Court ruling № 135307662, 01.04.2026, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позову без руху

м. Київ

01.04.2026Справа № 910/3240/26

За позовом Міністерства розвитку громад та територій України

До Антимонопольного комітету України

Про визнання незаконним та скасування рішення

Суддя Бондаренко - Легких Г. П.

Без виклику представників.

ВСТАНОВИВ:

Міністерство розвитку громад та територій України звернулось до Господарського суду з позовом до Антимонопольного комітету України в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Антимонопольного комітету України від 25.12.2025 № 1076-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції у справі № 126-26.13/153-25».

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

(1) У відповідності до пункту 8 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до частини 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Позовна заява не містить зазначення, щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Отже, суд дійшов висновку, що заявником не дотримано вимог пункту 8 частини 3 статті 162 ГПК України.

(2) У відповідності до пункту 9 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Позивач лише зазначив склад судових витрат, які останній очікує понести, що не може вважатись належним розрахунком суми судових витрат з визначенням їх орієнтовного розміру.

Отже, суд дійшов висновку, що заявником не дотримано вимог пункту 9 частини 3 статті 162 ГПК України.

(3) Згідно з частиною 2 статті 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у позові посилається на наступні докази, що фактично не долучено до позову: лист Комітету від 08.12.2025 № 126-26.13/09-13036е, лист Укрзалізниці від 12.11.2025 № ЦЦІР-14/221Н, наказ Мінінфраструктури №647 від 30.11.2021, лист Мінрозвитку від 14.02.2024 № 2361/18/14-21 з копією доопрацьованого наказу №62, лист Мін`юсту від 27.02.2025 № 30714/32328-26-24/10.1.3, лист Мінрозвитку від 10.07.2025 № 27303/18/14-25 з проектом наказу, лист Мінрозвитку від 30.07.2025 № 28405/18/14-25, зауваження Уктрансбезпеки до проекту наказу від 14.08.2025, лист Мінрозвитку від 22.10.2025 №33268/18/14-25 разом з доопрацьованим проектом наказу з урахуванням зауважень Державної регуляторної служби України та Укртрансбезпеки.

З наведених підстав позовна заява підлягає залишенню її без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 3 статті 174 ГПК України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Міністерства розвитку громад та територій України без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:

(1) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із зазначенням щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

(2) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із зазначенням попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат (орієнтовного розміру).

(3) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із додаванням всіх доказів, якими обґрунтовано позовні вимоги (лист Комітету від 08.12.2025 № 126-26.13/09-13036е, лист Укрзалізниці від 12.11.2025 № ЦЦІР-14/221Н, наказ Мінінфраструктури №647 від 30.11.2021, лист Мінрозвитку від 14.02.2024 № 2361/18/14-21 з копією доопрацьованого наказу №62, лист Мін`юсту від 27.02.2025 № 30714/32328-26-24/10.1.3, лист Мінрозвитку від 10.07.2025 № 27303/18/14-25 з проектом наказу, лист Мінрозвитку від 30.07.2025 № 28405/18/14-25, зауваження Уктрансбезпеки до проекту наказу від 14.08.2025, лист Мінрозвитку від 22.10.2025 №33268/18/14-25 разом з доопрацьованим проектом наказу з урахуванням зауважень Державної регуляторної служби України та Укртрансбезпеки).

4. Попередити позивача, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Ухвала набирає законної сили в день підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бондаренко - Легких