Court ruling № 135022949, 20.03.2026, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

20 березня 2026 року Справа № 580/316/26 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України в особі комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (далі відповідач), в якому позивачка просить:

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України, щодо повернення заяви з документами про призначення і виплату одноразової грошової допомоги на доопрацювання та скасувати рішення №121/д від 04.12.2024 року, прийняте у формі Протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум в частині не призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - доньці військовослужбовця ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про смерть НОМЕР_1 );

- зобов`язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяву ОСОБА_3 про призначення та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю батька - військовослужбовця ОСОБА_2 , з врахуванням змін внесених до статті 16-1 Закону №2011-XII Законом № 3515-ІХ від 29.03.2024.

Ухвалою суду від 29.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому просить у задоволенні позову відмовити повністю. Окрім, наданих заперчень у відзиві, представник відповідача просив залучити до участі у справі в якості третіх осіб ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки відповідно до частини першої статті 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, за відсутності особистого розпорядження призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою або заявою їх законних представників.

Розглянувши подане клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Положеннями частини п`ятої статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не брали участі у справі.

Суд зазначає, що наведені у клопотанні мотиви та доводи не є достатніми для висновку, що рішення суду у даній адміністративній справі №580/316/26 може вплинути на права та обов`язки на матір загиблого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та дружину загиблого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Як встановлено судом, що і не заперечується сторонами, дані особи, звернулися із заявами про отримання одноразової грошової допомоги сім`ям загиблих, а предметом спору не є оскарження рішення щодо виплати саме цим особам зазначеної грошової допомоги.

З урахуванням предмета оскарження, характеру та суб`єктного складу спірних правовідносин суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі матір загиблого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та дружину загиблого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Керуючись статтями 49, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства оборони України про залучення до участі у справі №580/316/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - матір загиблого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та дружину загиблого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяВіталіна ГАЙДАШ