Court ruling № 134897652, 16.03.2026, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2026 року справа № 580/2307/26 м. Черкаси Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Золотоніської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Гаврилов Д.О. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом Золотоніської міської ради (19702, м. Золотоноша, вул. Садовий Проїзд, 8), Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131) в якому просить:

-визнати протиправним та нечинним рішення Золотоніської міської ради від 28.06.2023 №31-31/VIII «Про затвердження Технічних документацій з нормативно грошової оцінки земель частини Золотоніської міської територіальної громади»;

-визнати протиправними та скасувати витяги №НВ-9922308942024 від 06.02.2024 року, №НВ-9906358302025 від 20.01.2025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 7121589401:02:002:0120, та № НВ-9922306182024 від 06.02.2024, № НВ-9906356182025 від 20.01.2025, №559 від 15.04.2021 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 7121589401:02:002:0094;

-стягнути із Золотоніської міської ради витрати на послуги з професійної правничої допомоги в розмірі 30 000 грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позові позивач посилається на протиправність рішення Золотоніської міської ради від 28.06.2023 №31-31/VIII «Про затвердження Технічних документацій з нормативно грошової оцінки земель частини Золотоніської міської територіальної громади», оскільки технічна документація, яка була затверджена, прийнята без проведення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації, однак до суду не надано таких доказів, як і не надано відмови відповідача у їх наданні.

Таким чином, позивачу необхідно подати до суду докази, що містяться в обгрунтування позову для всіх учасників справи.

Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України Про судовий збір, відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою - становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ Про судовий збір, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік від 03.12.2025 №4695-IX встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2026 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня 3328 грн.

Як встановлено з матеріалів справи, позовні вимоги містять шість вимог немайнового характеру в розрізі прийнятого рішення та спірних витягів із технічної документації.

Таким чином, позивачу за подачу даного позову, з урахуванням коефіцієнту пониження, необхідно сплатити 6 389,76грн. судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Золотоніської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяПетро ПАЛАМАР