Court ruling № 134895734, 17.03.2026, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

17 березня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/15158/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№23)" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

05 листопада 2025 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№23)" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ виконуючого обов`язки начальника державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» від 24 жовтня 2025 року № 259/ОС-25 про звільнення підполковника внутрішньої служби ОСОБА_1 з Державної кримінально-виконавчої служби України;

- визнати незаконним та скасувати наказ виконуючого обов`язки начальника державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» від 24 жовтня 2025 року № 84/ОС/СТ-25 про притягнення підполковника внутрішньої служби ОСОБА_1 до суворої дисциплінарної відповідальності у виді звільнення зі служби за особисту недисциплінованість, безвідповідальність, порушення вимог службової дисципліни, в частині неприбуття на службу 24.10.2025 без поважних причин;

- поновити ОСОБА_1 в органах Державної кримінально-виконавчої служби України та виплатити заробітну плату за час вимушеного прогулу;

- стягнути з державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» на користь позивача ОСОБА_1 моральну шкоду у сумі 3 000 000 (триста тисяч) грн;

- стягнути з державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 24 жовтня 2025 року по день ухвалення рішення суду по даній справі;

- рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 в органах Державної кримінально- виконавчої служби України з 24 жовтня 2025 року та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин оскаржуваними наказами відповідача.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/15158/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№23)" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 10:00 год. 18 грудня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

02.12.2025 та 23.01.2026 до суду надійшло клопотання від відповідача про зупинення продвадження у справі № 440/15158/25, в якому він просить суд:

- зупинити провадження у даній справі до ухвалення судового рішення у справі №440/8966/25 Другим апеляційним адміністративним судом.

Ухвалою суду від 12.02.2026 клопотання Державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» про зупинення провадження у справі № 440/15158/25 до ухвалення судового рішення у справі №440/8966/25 Другим апеляційним адміністративним судом задовольнено. Провадження у даній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/8966/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№23)" про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі.

16.03.2026 до суду від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтоване відсутністю предмету спору, а саме позивача поновлено на службі в ДКВС України згідно наказу начальника державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№23)» за №65/ОС-26 від 12.03.2026 «Про поновлення на службі в ДКВС України ОСОБА_1 ».

Суд встановив, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі № 440/8966/25 заяву представника Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" адвоката Фільчакової Юлії Ігорівни про відмову від апеляційної скарги Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 року по справі № 440/8966/25 задоволено, апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 року по справі № 440/8966/25 закрито.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 257 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи наведене, розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність поновлення провадження у справі та призначення її до судового розгляду у підготовчому судовому засіданні.

Натомість, суд встановив, що до клопотання про закриття провадження у справі відповідачем не долучено копії наказу начальника державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№23)» за №65/ОС-26 від 12.03.2026 «Про поновлення на службі в ДКВС України Миколенка О.О.», отже, не надані суду докази відсутності предмета спору даній справі. Тому, суд вважає за необхідне витребувати такі докази від відповідача та пояснення від позивача щодо можливості закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 257, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити провадження у даній справі.

Призначити підготовче судове засідання в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 09:30 09 квітня 2026 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Витребувати від відповідача:

- копію наказу начальника державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№23)» за №65/ОС-26 від 12.03.2026 «Про поновлення на службі в ДКВС України ОСОБА_1 »;

- інші докази відсутності предмета спору даній справі.

Витребувати від позивача:

- пояснення (процесуальну позицію сторони захисту) щодо відсутності предмета спору даній справі або заяву/заперечення/клопотання щодо клопотання відповідача про закриття провадження, із наданням відповідних доказів.

Витребувані докази та пояснення надати суду у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали суду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя В.І. Бевза