Court ruling № 134805439, 13.03.2026, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗМІНИ СПОСОБУ І ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО

13 березня 2026 рокуСправа № 280/10610/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі

за позовною заявою ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2025 по справі № 280/10610/24 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії виходячи із шести мінімальних пенсії за віком.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 основну пенсію починаючи з 01.02.2022 в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, та з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задоволено частково.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2025 в адміністративній справі № 280/10610/24 скасовано в частині задоволених вимог за період з 01.02.2022 по 13.05.2024.

Позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.02.2022 по 13.05.2024 залишено без розгляду.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

16.02.2026 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява вх. № 8377 про зміну способу і порядку виконання судових рішень по справі № 280/10610/24.

23.02.2026 ухвалою суду призначено судове засідання для розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 280/10610/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити вчинити певні дії на 02.03.2026 о 11 год. 00 хв.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Від відповідача до суду надійшли відзиви на заяву відповідно до яких зазначено, що стягувачу на виконання рішення суду від 04.08.2025 у справі № 280/10610/24 була виплачена заборгованість у розмірі 1 103,00 грн. Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 10.03.2026 становить 121 990,37 грн. Розгляд заяви просить здійснювати без участі представника відповідача.

02.03.2026 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява, у якій останній просить здійснювати розгляд справи за його відсутності та відсутності його представника у порядку письмового провадження. Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі, обґрунтовуючи це доводами, викладеними у заяві. Зокрема, позивач акцентує увагу на тому, що у відзиві від 25.02.2026 відповідач фактично визнав наявність заборгованості у розмірі 124 993,54 грн, що перевищує суму, первісно заявлену в позовній заяві.

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною 3 статті 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з частиною 3 статті 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили, не виконується відповідачем, суб`єктом владних повноважень.

Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку залишок невиплачених позивачу коштів на виконання рішення суду від 04.08.2025 по справі №280/10610/24 становить 123093,37 грн.

Доказів виплати вказаної суми доплати до суду відповідачем не надано.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2025 по справі № 280/10610/24, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії за період з 14.05.2024 по 31.03.2026 в сумі 123 093,37 грн.

Водночас суд враховує, що на виконання рішення суду від 04.08.2025 у справі № 280/10610/24 відповідачем було частково виплачено заборгованість у розмірі 1 103,00 грн. Таким чином, станом на 10.03.2026 залишок невиплачених стягувачу коштів, що підлягає стягненню, становить 121 990,37 грн.

Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Таким чином, керуючись частиною 3 статті 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2025 по справі № 280/10610/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь позивача недоплачену суму пенсії за період з 14.05.2024 по 31.03.2026 у розмірі 121 990,37 грн.

Отже, заява позивача підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 241, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2025 по справі № 280/10610/24, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 14.05.2024 по 31.03.2026 у розмірі 121 990,37 грн (сто двадцять одна тисяча дев`ятсот дев`яносто гривень 37 копійок).

Копію ухвали направити учасникам справи та заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана суддею 13 березня 2026 року.

Суддя Р.В.Сацький