Court ruling № 134470804, 02.03.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/16235/23

УХВАЛА

02 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи на стадії виконання судового рішення за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

29.01.2026 року до суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд (далізаявник, ТОВ Агротранссервісбуд) про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі № 420/16235/23, яка обґрунтована тим, Таїровською селищною радою не було виконано жодних обов`язків, визначених у п. 2 Мирової угоди, зважаючи на те, що строки їх виконання вже закінчилися. 12.01.2026 року на адресу селищної ради було направлено повідомлення про визнання Мирової угоди від 13.08.2025 року недійсною у зв`язку з невиконанням її вимог з боку органу місцевого самоврядування. Протягом трьох років не було вчинено жодних реальних дій, спрямованих на виконання судового рішення.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29.01.2026 року вказана заява передана на розгляд судді Дубровній В.А.

Згідно з частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Ознайомившись з матеріалами заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд вважає за можливе здійснювати розгляд даної заяви в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року задоволено позовну заяву ТОВ Агротранссервісбуд до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, яка полягає у не вчиненні дій у межах компетенції щодо будівництва дорожнього покриття за встановленими будівельними нормами, державними стандартами та нормами на ділянці дороги у направленні із міста Одеса до с. Бурлача Балка, вдовж червоного бетонного забору до земельної ділянки за номером 11 по вул. Пивоварна в смт Таїрове, Овідіопольського району Одеської області.

Зобов`язано Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області вчинити дії у межах компетенції щодо будівництва дорожнього покриття за встановленими будівельними нормами, державними стандартами та нормами на ділянці дороги у направленні із міста Одеса до с. Бурлача Балка, вдовж червоного бетонного забору до земельної ділянки за номером 11 по вул. Пивоварна в смт. Таїрове, Овідіопольського району Одеської області.

13.08.2024 року ухвалою суду встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду. Зобов`язано Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області подати звіт про виконання рішення суду протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали.

07.11.2024 року до суду надійшов звіт Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про виконання судового рішення.

04.02.2025 р. ухвалою суду відмовлено в прийнятті звіту Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 07.11.2024 року про виконання судового рішення. Накладено на голову Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 60 560,00 грн. Стягнуто з голови Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд штраф в сумі 30 280,00 грн. Стягнуто з голови Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф в сумі 30 280,00 грн. Зобов`язано Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області протягом 30 днів подати до звіт про виконання рішення суду.

18.03.2025 постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року залишено без змін.

04.04.2025 року до суду надійшов звіт Таїровської селищної ради про виконання рішення суду.

16.04.2025 р. ухвалою суду відмовлено в прийнятті звіту Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 04.04.2025 року про виконання рішення суду. Накладено на голову Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 60 560,00 грн. Стягнуто з голови Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 штраф в сумі 30 280,00 грн. Стягнуто з голови Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд штраф в сумі 30 280,00 грн. Cтягнуто з голови Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 до Державного бюджету України штраф в сумі 30 280,00 грн. Зобов`язано Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області подати до суду Звіт про виконання рішення суду протягом трьох місяців.

27.05.2025 року постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025 року залишено без змін.

28.07.2025 року до суду надійшов звіт Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про виконання судового рішення.

13.08.2025 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротранссервісбуд», ОСОБА_2 та Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області керуючись ч. 5 ст. 47 КАС України, ст. 190 КАС України, ст. 207 ЦПК України, з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок, розуміючи значення та наслідки своїх дій, за відсутності стороннього примусу, уклали Мирову угоду з метою оформлення домовленостей що стосується здійснення будівництва дорожнього покриття по вул. Пивоварній, що у селищі Таїрове, Одеського району, Одеської області, починаючи від траси М-27, у направлені із міста Одеса до с. Бурлача Балка, вздовж цегляного забору, через будинок номер 14 по номер 11 вулиці Пивоварної, що у сел. Таїрове, Одеського району, Одеської області, що схематично зображено на Додатку №1 до цієї Мирової угоди. Для досягнення зазначеної мети, Сторони даної Мирової угоди визначають алгоритм, порядок та послідовність дій, обов`язки кожної сторони та конкретні строки реалізації всіх заходів, необхідних для досягнення мети цієї Мирової угоди. ( пункти 1.1. та 1.2. Мирової угоди)

29.12.2025 р. ухвалою суду закрито провадження щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 р. по справі №420/16235/23, оскільки за умовами пункту 3.1. вказаної Мирової угоди її підписання свідчить, що між Сторонами врегульовані всі питання, жодних претензій один до одного стосовно вказаних питань Сторони не мають.

З огляду на вказане та враховуючи, що дана заява про встановлення судового контролю обгрунутована саме не виконанням умов Мирової угоди, без надання доказів її розірвання, у суду відсутні підстави для повторного встановлення судового контролю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 77, 241, 243, 248, 249, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні заяви представника заявника Приймачука Сергія Івановича, діючого в інтересах ОСОБА_3 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку статті 382 КАС України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А.Дубровна