Court ruling № 134464898, 02.03.2026, Khadzhybeyskyi District Court of Odesa City (until 25.04.2025 - Malynovskyi District Court of Odesa City)

Справа № 521/2678/26

Номер провадження № 2-а/521/86/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Хаджибейськго районного суду міста Одеси Шевчук Н.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, ЄДРПОУ:40108646) в особі Управління патрульної поліції в Одеській області (м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Хаджибейського районного суду міста Одеси з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Хаджибейського районного суду міста Одеси, справу розподілено судді Хаджибейського районного суду міста Одеси Шевчук Н.О.

25.02.2026 року справа № 521/2678/26 надійшла у провадження судді Шевчук Н.О.

27.02.2026 року судом отримано відповідь з Єдиного державного демографічного реєстру, з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, суд виснує про наступне.

Однією із умов реалізації права особи на пред`явлення позовної заяви є дотримання вимог підсудності.

Як вбачається з позовної заяви та сформованої відповіді №2397410 з Єдиного державного демографічного реєстру від 27.02.2026 року, адресою місця реєстрації позивача є: АДРЕСА_1 .

Статтею 19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 ч.1 ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За загальним правилом, передбаченим ч. 2 ст. 26 КАС України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Статтею 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено право на повноважний суд.

Згідно із ч.1 ст.8 Закону ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Таким чином, в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.

Європейський суд з прав людини, розглядаючи справи щодо порушення інституціональних вимог п.1 ст.6 Конвенції, у своїй практиці сформував так зване «право на суд», яке включає такий елемент, як «належний суд», тобто суд, який встановлений відповідно до закону.

Відповідно до ст. 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених ст. 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином, розгляд справи некомпетентним судом тягне за собою безумовне скасування прийнятого судом рішення та направлення справи компетентному суду.

Згідно п. 2 ч.1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.5 ст. 171 КАС України передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований у встановленому Законом порядку за адресою: Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Байрамча, вул. Халікова, 31, відповідач є юридичною особою (ЄДРПОУ:40108646) та знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, тобто справа №521/2678/26 територіально не належить до Хаджибейського району міста Одеси.

З огляду на зазначене, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції (м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, ЄДРПОУ:40108646) в особі Управління патрульної поліції в Одеській області (м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності належить направити за підсудністю до Солом`янського районного суду міста Києва, за загальним правилом підсудності, оскільки будь-якого клопотання про направлення справи за вибором позивача до суду від останнього не надходило.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

За таких обставин та керуючись ст. 19, 20, 25, 29, 30, 171, 248, 294 КАС України, Хаджибейський районний суд міста Одеси

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 521/2678/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, ЄДРПОУ:40108646) в особі Управління патрульної поліції в Одеській області (м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - передати на розгляд Солом`янського районного суду міста Києва (03037, м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 25).

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.03.2026 року.

Суддя Н.О. Шевчук