Court ruling № 134358092, 24.02.2026, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 лютого 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/1983/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 по справі №440/1983/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2024 по справі № 440/1983/24 у задоволенні позову ОСОБА_1 Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2025 року по справі №440/1983/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2024 по справі № 440/1983/24 - скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 , без врахування заробітної плати за період з січня 1992 по червень 1993, визначеної в архівній довідці Міністерства економічного розвитку Російської Федерації від 03.06.2020 №А3-136. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок і виплату пенсії за віком з урахуванням заробітної плати, отриманої ним у період роботи у закордонному відрядженні з СРСР в Республіку Ангола з січня 1992 по червень 1993 згідно з відомостями, зазначеними у архівній довідці Міністерства економічного розвитку Російської Федерації від03.06.2020 №А3-136 за механізмом визначеним у мотивувальній частині цього рішення (шляхом розрахунку долара США до українського карбованця, а українського карбованця до гривні), починаючи з дня призначення пенсії з урахуванням висновків суду. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

07.07.2025 представник позивача звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у місячний строк з дня отримання ухвали суду про встановлення судового контролю подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2025 у справі №440/1983/24 в частині повторного розгляду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області заяви ОСОБА_1 про перерахунок і виплату пенсії за віком з урахуванням заробітної плати, отриманої ним у період роботи у закордонному відрядженні з СРСР в Республіку Ангола з січня 1992 по червень 1993 згідно з відомостями, зазначеними у архівній довідці Міністерства економічного розвитку Російської Федерації від03.06.2020 №А3-136 за механізмом визначеним у мотивувальній частині цього рішення (шляхом розрахунку долара США до українського карбованця, а українського карбованця до гривні), починаючи з дня призначення пенсії, з урахуванням висновків суду.

В обгрунтування заяви зазначено, що відповідач зобов`язаний був повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії з дня призначення пенсії з урахуванням висновків суду, тобто з 08.01.2014. Відповідач на виконання рішення суду у справі №440/1983/24 розглянув заяву позивача від 16.06.2021 та прийняв рішення №916330139508 від 19.02.2025 про перерахунок пенсійної виплати, із протоколу слідує, що цей перерахунок здійснений відповідачем не з дати призначення позивачу пенсії - 08.01.2014, а з 01.07.2021, тобто без урахування резолютивної частини рішення суду у справі №440/1983/24.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 по справі №440/1983/24 призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 440/1983/24 - задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2025 року по справі №440/1983/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про протиправним та скасування рішення, упродовж одного місяця з дня ухвалення суду.

23.09.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання судового рішення по справі № 440/1983/24.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.11.2025 у прийнятті звіту відмовлено. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 року по справі №440/1983/24.

31 грудня 2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано звіт про результати виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 року по справі №440/1983/24.

Ухвалою від 15.01.2026 призначено до розгляду питання розгляду звіту в порядку письмового провадження.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 3822 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої-другої статті 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в заяві про прийняття звіту про виконання рішення суду зазначило, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 по справі №440/1983/24, з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 по справі № 440/4232/20, управлінням повторно розглянуто заяву позивача про перерахунок і виплату пенсії за віком з урахуванням заробітної плати, отриманої ним в період роботи у закордонному відрядженні з СРСР в Республіку Ангола з вересня 1989 по червень 1993 року згідно з відомостями, зазначеними в архівній довідці федеральної казенної установи «російський державний архів економіки» від 01.06.2020 №2569-с та в архівній довідці міністерства економічного розвитку російської федерації від 03.06.2020 №АЗ-136, починаючи з дня призначення пенсії з урахуванням висновків суду.

За результатами повторного розгляду заяви позивача, проведено перерахунок пенсії з дня її призначення, тобто з 08.01.2014 з врахуванням заробітку за періоди з вересня 1989 по червень 1993 року (згідно довідки №2569-с від 01.06.2020, яка видана федеральною установою російський державний архів економіки в інвалютних карбованцях та довідки №АЗ-136 від 03.06.2020, яка видана міністерством економічного розвитку російської федерації в доларах США), рішення від 09.09.2025 про перерахунок пенсії з 08.01.2014 + розрахунок стажу + розрахунок заробітку для

обчислення пенсії.

Під час обчислення пенсії враховано суми заробітної плати, отримані позивачем у період роботи у закордонному відрядженні з СРСР в Республіку Ангола з січня 1992 по червень 1993 згідно з відомостями, зазначеними у архівній довідці міністерства економічного розвитку російської федерації від 03.06.2020 №АЗ-136 за механізмом, визначеним у мотивувальній частині постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 по справі №440/1983/24, а саме:

суми заробітку за 1992 рік переведено у карбованці відповідно до офіційного курсу валют станом на 1992 рік (1 долар США = 208 українських карбованців), а карбованці у гривні за курсом 100000 карбованців = 1 гривня;

суми заробітку за 1993 рік переведено у карбованці відповідно до офіційного курсу валют станом на 1992 рік (1 долар США = 4539 українських карбованців), а карбованці у гривні за курсом 100000 карбованців = 1 гривня.

На виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 по справі №440/1983/24, яке набрало законної сили 13.02.2025 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.07.2021 по 28.02.2025 в сумі 57531,52 грн. Виплата пенсійних коштів проведена шляхом зарахування на банківський рахунок пенсіонера, відкритий в АКБ Індустріалбанк, 04.03.2025.

Згідно рішення Головного управління від 09.09.2025 проведено перерахунок пенсії на виконання вищевказаного рішення суду та нараховано доплату за період з 08.01.2014 по 30.06.2021 в сумі 60081,76 грн. Виплата пенсійних коштів проведена шляхом зарахування на банківський рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АКБ Індустріалбанк 04.10.2025.

Суд зазначає, що звіт ГУ ПФУ в Полтавській області складений з дотриманням статті 3822 КАС України.

Рішення суду виконано ГУ ПФУ в Полтавській області у повному обсязі.

Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 3821, 3822, 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С ТА Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 по справі №440/1983/24.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Бойко