Court ruling № 134356710, 25.02.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

25 лютого 2026 року № 320/4593/23

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження заяву про відвід судді в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України про визнання протиправним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання, яке в подальшому було неодноразово відкладено на іншу дату, у зв`язку з поданими клопотаннями учасників справи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду клопотання позивача про зупинення провадження - задоволено. Провадження в справі №320/4593/23 зупинено до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №640/13608/21. Роз`яснено учасникам процесу про необхідність надання суду інформації про набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №640/13608/21 для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

Питання про поновлення провадження у справі було неодноразово відкладено з різних підстав.

25.02.2026 до суду надійшла заява від позивача про відвід судді Лиска І.Г. у справі № 320/4593/23.

Перевіривши заяву, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу. Суд ухвалою, без виходу до нарадчої кімнати, залишає заяву про відвід, яка повторно подана з тих самих підстав, без розгляду.

Таким чином, КАС України чітко визначає строки подання відводу судді.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 08.03.2023 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 21.10.2024 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №640/13608/21. В подальшому питання про поновлення провадження було неодноразово відкладено або оголошено перерву з різних причин, зокрема, у зв`язку із подачею клопотань позивачем від 31.03.2025, 17.06.2025, 20.08.2025 та 29.10.2025.

Наступне підготовче засідання щодо питання про поновлення провадження у справі призначено на 03.03.2026.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач подала заяву про відвід 25.02.2026.

Таким чином, суд вважає, що заява про відвід судді Лиска І.Г. була подана з пропуском визначених строків та обставин визначених ч.3 ст.39 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 7, 36, 41, 167, 241, 325 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву позивача про відвід судді Лиска І.Г. у справі № 320/4593/23 - повернути без розгляду.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лиска І.Г.