Court ruling № 134304721, 24.02.2026, Commercial Court of Zaporizhzhia Oblast

номер провадження справи 22/15/26

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

24.02.2026 Справа № 908/284/26

м. Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Ярешко О.В., розглянувши без виклику сторін матеріали справи № 908/284/26

За позовом: Першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Дем`янова В.В. (вул. Космічна, буд. 118а, м. Запоріжжя, 69050), наявний зареєстрований електронний кабінет

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах:

позивач-1: ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ ВЕТЕРАНСЬКОЇ ПОЛІТИКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (вул. Поштова, буд. 64, м. Запоріжжя, 69005), наявний зареєстрований електронний кабінет

позивач-2: ЗАПОРІЗЬКА МІСЬКА РАДА (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105), наявний зареєстрований електронний кабінет

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ПИСАРЕНКО ТЕТЯНИ ГРИГОРІВНИ ( АДРЕСА_1 ), відсутній зареєстрований електронний кабінет

про визнання недійсної додаткової угоди до договору та стягнення 35 457,75 грн.

ВСТАНОВИВ:

05.02.2026 до Господарського суду Запорізької області через систему Електронний суд надійшла позовна заява (вих. № 57-101-889вих-26 від 05.02.2026) Першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Дем`янова В.В. в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах: позивач-1: ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ ВЕТЕРАНСЬКОЇ ПОЛІТИКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, позивач-2: ЗАПОРІЗЬКА МІСЬКА РАДА до відповідача: Фізичної особи-підприємця ПИСАРЕНКО ТЕТЯНИ ГРИГОРІВНИ, згідно якої просить:

1. Визнати недійсною додаткову угоду від 25.04.2025 № 1 до договору про закупівлю послуг від 08.04.2025 № 36, укладену між ДЕПАРТАМЕНТОМ З ПИТАНЬ ВЕТЕРАНСЬКОЇ ПОЛІТИКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ та ФОП ПИСАРЕНКО ТЕТЯНОЮ ГРИГОРІВНОЮ.

2. Стягнути з ФОП ПИСАРЕНКО ТЕТЯНИ ГРИГОРІВНИ на користь ДЕПАРТАМЕНТА З ПИТАНЬ ВЕТЕРАНСЬКОЇ ПОЛІТИКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ штрафні санкції у сумі 34457,75 грн.

Позов обґрунтовано порушенням сторонами договору вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: необґрунтованістю продовження строку виконання зобов`язань за ним без належного документального підтвердження об`єктивних обставин, що зумовили таке продовження, та порушення відповідачем строків виконання зобов`язань за договором.

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 05.02.2026 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/284/26 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.02.2026 суддею Ярешко О.В. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/284/26 за правилами спрощеного позовного провадження у зв`язку з визнанням справи малозначною; ухвалено справу розглядати без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами; розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

11.02.2026 ухвала доставлена до зареєстрованих електронних кабінетів прокуратури та позивачів-1,2 та вручена відповідачу поштовим відділенням зв`язку 17.02.2026, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням.

11.02.2026 через систему «Електронний суд» від ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надійшла заява про підтримання позовних вимог.

13.02.2026 через систему «Електронний суд» від ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надійшла заява, в якій зазначено про передчасне подання заяви 11.02.2026. Як зазначено, після отримання більш детальної інформації по договору про закупівлю послуг № 36 від 08.04.2025 та додаткової угоди № 1 до договору від 25.04.2025, ЗАПОРІЗЬКОЮ МІСЬКОЮ РАДОЮ буде підготовлено та надано до суду та сторонам по справі окрема думка, відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Вказані заяви прийняті судом до розгляду.

20.02.2026 через систему «Електронний суд» від Заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Борта К.Г. надійшло клопотання (вих. № 57-101-1371вих26 від 19.02.2026) про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Клопотання обґрунтовано необхідністю дослідження значного обсягу первинної документації, нормативної бази та судової практики Верховного Суду, суспільним та публічним інтересом справи, оскільки правовідносини пов`язані з використанням бюджетних коштів. Вважає, що розгляд справи у порядку спрощеного провадження не сприятиме можливості реалізації процесуальних прав учасника процесу у повному об`ємі, доцільно справу розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Згідно ч. 3 ст. 247 ГПК України, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно п. 2 ч. 3 ст. 12 ГПК України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Згідно ст. 181 ГПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи наведені заступником прокурора у клопотанні обставини, заяву позивача-2 щодо підготовки пояснення по суті спору, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, оскільки при розгляді справи у порядку спрощеного провадження судові дебати не проводяться (ч. 8 ст. 252 ГПК України), суд вважає за необхідне клопотання заступника прокурора задовольнити, перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження в стадії відкриття провадження у справі, призначити підготовче засідання.

Суд також враховує, що останнім днем строку для подання відзиву відповідачем є 04.03.2026.

Розгляд справи по суті, у разі розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, мав би розпочатися з 11.03.2026, що унеможливість подання усіма учасниками справи заяв по суті спору у встановлений строк.

Відповідно ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 181, 232-235, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 908/284/26 за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 10.03.2026 о/об 10 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1.

3. Ознайомитися з матеріалами справи можливо через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

4. Викликати у судове засідання уповноважених представників учасників справи, явку яких визнати обов`язковою.

5. Екземпляр даної ухвали надіслати учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвала підписана 24.02.2026.

Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

Суддя О.В. Ярешко