Court ruling № 134174166, 17.02.2026, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 лютого 2026 року Чернігів Справа № 620/5964/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклик) сторін клопотання адвоката Зибінської Галини Вікторівни про заміну відповідача у справі №620/5964/25 за позовом ОСОБА_1 до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність 3 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Чернігівській області щодо незастосування січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.12.2015 по 07.09.2016;

зобов`язати 3 державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Чернігівській області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 07.09.2016 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Від представників позивача адвоката Зибінської Галини Вікторівни надійшло клопотання про заміну первісного відповідача 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 38303972) на його правонаступника, а саме: 4 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 38189181).

Вирішуючи клопотання про заміну відповідача суд зважає на таке.

За приписами частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно із частинами 5, 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Листом від 18.11.2025 №70 2-6651/70 08 Головне управління ДСНС України у Чернігівській області повідомило про те, що 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Чернігівській області припинив свою діяльність шляхом приєднання до 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 38189181) на підставі наказу ДСНС від 20.03.2025 № 329 «Про припинення юридичних осіб шляхом приєднання».

Пунктом 2 наказу ДСНС №329 визначено, що 4 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Чернігівській області є правонаступником майна, усіх прав та обов`язків 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області, що припиняється.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та замінити у справі №620/5964/25 відповідача військову частину 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Чернігівській області на правонаступника - 4 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Чернігівській області.

Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката Зибінської Галини Вікторівни про заміну відповідача у справі №620/5964/25 задовольнити.

Замінити у справі №620/5964/25 за позовом ОСОБА_1 до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відповідача військову частину 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Чернігівській області на правонаступника - 4 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Чернігівській області (вул.Студентська, буд.2, м.Ніжин, Ніжинський р-н, Чернігівська обл., 16600, код ЄДРПОУ 38189181).

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області копію позовної заяви і доданих до неї матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.

Встановити 4 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області строк для подання відзиву на позовну заяву, з підтверджуючими доказами та матеріалами, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити 4 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Чернігівській області п`ятиденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив на позовну заяву для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 17 лютого 2026 року.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО