Court ruling № 134101923, 16.02.2026, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 лютого 2026 року м. Суми Справа № 480/919/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Варшавська, 3Б, с. Макарів, Київська область, 08001, код ЄДРПОУ 22933548), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу від 10.11.2025 № 052630005170, прийняте ГУ ПФУ у Київській області; зобов`язати Гу ПФУ в Сумській області зарахувати до загального страхового стажу період навчання позивача з 01.09.1982 до 02.07.1983, згідно диплому серії НОМЕР_2 .

Відповідно до норми п.4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Приписом ч.1 ст.25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 03.11.2025 № 5926-5003865906 зареєстроване місце позиваа - АДРЕСА_2 .

Відповідно до відкритих відомостей з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстроване місце відповідача, який приймав спріне рішення - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська область, 08500.

Таким чином, оскільки зареєстроване місце позивача у Донецькій області, а відповідача, який приймав спірне рішення у Київській області, дана справа, за документами, які додані до позову, не підсудна Сумському окружному адміністративному суду, а вирішується судом за вибором позивача - Донецьким окружним адміністративним судом або Київським окружним адміністративним судом.

Суд звертає увагу позивача, що сам по собі факт проживання у Сумській області не може бути підставою для розгляду даної справи саме Сумським окружним адміністративним судом, оскільки процесуальним законом чітко визначено, що справи розглядаються судом саме за місцем реєстрації. Проте разом з позовом, як вже зазначалось, доказів реєстрації місця проживання позивача у Сумській області не надано. Місце фактичного проживання не є місцем реєстрації.

Оскільки нормами статей 169, 170 КАС України не передбачено право суду відмовити у відкритті провадження, залишити без руху чи повернути позов у разі порушення позивачем правил підсудності та положенням ст.29 КАС України встановлено обов`язок суду направляти адміністративну справу, яка підсудна окружним судам за підсудністю, але дана справа може бути розглянута двома різними судами виключно за вибором позивача, то суд, з урахуванням норми ст.171 КАС України, відкриває провадження у справі, з метою витребування у позивача клопотання про передачу справи за підсудністю, із зазначенням конкретного суду.

Суд дійшов висновку, що справа, з урахуванням норми ст.263 КАС України, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись ст.ст. 9, 25, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 263 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження (№ категорії 112010200).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Встановити відповідачам 5 денний строк, з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15 денний строк для подання відзиву на позовну заяву.

4. Зобов`язати позивача (представника позивача) у 15 денний строк надати до суду клопотання про передачу даної справи за підсудністю із зазначенням конкретного суду (Донецького окружного адміністративного суду або Київського окружного адміністративного суду) або надати докази зареєстрованого місця проживання позивача у Сумській області станом на 13.02.2026.

5. Інформацію у справі можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Сидорук