№ 13399359, 05.01.2011, Luhansk District Administrative Court

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 січня 2011 року Справа № 2а-8863/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лагутіна А.А.;

при секретарі Кашкаровій Г.Є.;

за участю представників:

від позивача: Серкізюка С.В. (довіреність № 5730/05-07 від 16.08.2010 року);

від відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатозавод» про стягнення страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,-

ВСТАНОВИВ

18.11.2009 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому зазначив, що відкрите акціонерне товариство «Іванівський верстатозавод» (далі позивач або ВАТ «Іванівський верстатозавод») зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 (далі - Закон № 1058) підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону № 1058 страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим станом на 15.11.2010 року у нього утворилась заборгованість по страховим внескам на загальну суму 70598,44 грн.

Тому позивач просив стягнути з відповідача загальну суму заборгованості у сумі 70598,44 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам на загальну суму 70598,44 грн.

Відповідач участі свого представника у судовому засіданні не забезпечив, про дату та час слухання справи був належним чином повідомлений.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач - ВАТ «Іванівський верстатозавод» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (аркуші справи 4-8).

За змістом ст.14 Закону № 1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п.6 ст.20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи ВАТ «Іванівський верстатозавод» є боржником у справі про банкрутство.

Згідно акту перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати зобовязань зі збору на обовязкове державне пенсійне страхування № 33 від 15.09.2009 року, (недоїмка 61045,74 грн. та донараховано страхових внесків 16,91 грн.) згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з вересня, жовтня та грудня 2007 року, за січень-березень 2008 року, за липень-серпень 2008 року, за листопад-грудень 2008 року, за січень 2009 року, за березень-вересень 2009 року (загальна сума 54193,44 грн.), за червень 2009 року (у сумі 3356,99 грн. строк сплати до 20.07.2009 року) та за липень 2009 року (у сумі 3495,31 грн. строк сплати 20.08.2009 року), що також підтверджується карткою особового рахунку страхувальника (аркуші справи 4-8, 12-37).

Вказана заборгованість утворилась у звязку з тим що підприємством в процедурі санації здійснено виплату заборгованості із заробітної плати працівникам ВАТ «Іванівський верстатозавод», нараховано але не сплачено страхові внески.

Як вбачається з розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2009 року по вересень 2010 року (недоїмка по страховим внескам у сумі 43490,99 грн.) (аркуші справи 12-37), а також акту перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати зобовязань зі збору на обовязкове державне пенсійне страхування № 33 від 15.09.2009 року та рішення про застосування фінансових санкцій № 195 від 17.09.2009 року (недоїмка по страховим внескам у сумі 27096,72 грн.) (аркуш справи 40), на підставі рішення про застосування фінансових санкцій № 194 від 17.09.2009 року фінансова санкція склала - 09,30 грн. (аркуш справи 41) та на підставі рішення про застосування фінансових санкцій за № 43 від 19.04.2010 року було нараховано пені за затримку сплати страхових внесків 01,43 грн. (аркуш справи 38).

Загальна сума заборгованості по страховим внескам, яка виникла станом на 15.11.2010 року, складає 70598,44 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, за несвоєчасну сплату внесків до ПФУ на підставі ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до відповідача застосовані штрафні санкції на загальну суму 27096,72 грн. та нарахована пеня у сумі 01,43 грн., що підтверджується рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 195 від 17.09.2009 року, № 194 від 17.09.2009 року та № 64 від 19.04.2010 року.

Згідно з ч.13 ст.106 Закону № 1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами девятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами девятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обовязковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення № 195 від 17.09.2009 року, № 194 від 17.09.2009 року та № 64 від 19.04.2010 року були отримані уповноваженою особою відповідача та в подальшому не оскаржувались, тобто дані суми є узгодженими.

Також, у відповідності з ч.3 ст.106 Закону №1058 позивачем направлено ВАТ «Іванівський верстатозавод» вимоги про сплату недоїмки, фінансової санкції та пені, які відповідачем були отримані та не оскаржені у встановленому порядку.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, ст.ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатозавод» про стягнення страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Іванівський верстатозавод" (код 00285735) на користь Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області недоїмку зі сплати страхових внесків, що виникла до 01.01.2004 року в розмірі 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників в сумі - 40998,45 грн., штрафні санкції - 25535,36 грн., (розрахунковий рахунок № 25604312740 в ЛОУ "Державний ощадний банк України", м. Луганськ, МФО 304665, ідент. код 21792471), недоїмку зі сплати страхових внесків, що виникла після 01.01.2004 в розмірі 1-5% суми доходу у вигляді заробітної плати інших винагород, нарахованих платнику в сумі - 2492,54 грн., штрафні санкції - у сумі - 1570,66 грн., пеня - 01,43 грн. (розрахунковий рахунок № 25603313740 в ЛОУ "Державний ощадний банк України", м. Луганськ, МФО 304665, іден. код 21792471).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 10 січня 2010 року.

Суддя А.А. Лагутін