Court ruling № 133758685, 03.02.2026, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 600/1537/20-а

УХВАЛА

03 лютого 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України , Чернівецького окружного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 18.09.2024 суд заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволив частково, зобов`язавши Державну судову адміністрацію України подати звіт про виконання рішення суду.

Державною судовою адміністрацією України поданий звіт, у якому відповідач повідомляє, серед іншого, про неможливість виділення коштів на проведення виплати за рішенням суду через відсутність фінансових ресурсів, які надійшли на такі цілі.

Як вбачається зі змісту звіту, листами від 30.04.2024 №11-10400/24, від 22.07.2024 №11-14862/24, від 11.10.2024 №11-19998/24 Державна судова адміністрація України зверталась до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету із пропозиціями щодо внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" у частині збільшення бюджетних призначень за бюджетною програмою 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів, працівників апаратів судів та працівників органів і установ системи правосуддя" на суми 1 318,0 млн гривень, 1 428, 43 млн гривень та 1 502,98 млн гривень відповідно (копії додаються). Міністерством фінансів України зазначені пропозиції не були підтримані, так як у період дії воєнного стану наявні фінансові ресурси держави насамперед спрямовуються на виконання завдань щодо відсічі збройної агресії, забезпечення недоторканості державного кордону та захисту держави, забезпечення життєво необхідних потреб жителів, реалізації заходів територіальної оборони та захисту безпеки населення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Згідно зі статтями 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом чи законом про Державний бюджет України не допускається.

Як вбачається зі звіту з додатками, протягом 2024 року відповідач вчиняв дії з метою вирішення питання отримання додаткового фінансування, яке б дозволило провести виплати на виконання рішень судів, у тому числі у цій справі.

Водночас суд вважає, що такі дії повинні були вчинятись ним і у 2025 році, доказів чого відповідач суду не надавав. Суд виходить з того, що процедура судового контролю є триваючою і не обмежується поданням звіту про часткове виконання рішення. Отже, відповідач повинен був вживати відповідні заходи з метою виконання рішення суду і у подальшому, тобто протягом 2025 року, разом з тим, докази таких дій відповідач суду не надав.

Суд вважає можливим прийняти звіт в частині, яка підтверджує вжиття заходів з метою виконання рішення суду, однак оскільки рішення виконане не в повному обсязі, суд вважає необхідним встановити відповідачу новий строк для подання звіту.

Відповідно до ч. 11 статті 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

звіт Державної судової адміністрації України від 17.01.2025 про виконання рішення суду - прийняти.

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України подати новий звіт про виконання рішення суду до 01.05.2026.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок