Court ruling № 133541007, 23.01.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/1755/26

УХВАЛА

23 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву МПП «НІКА» про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви в порядку п.1 ч.1 ст.153 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

МПП «НІКА» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду в порядку п.1 ч.1 ст.153 КАС України із заявою про забезпечення позову, в якій просить:

- Заборонити Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 23987115) та його посадовим особам вчиняти будь-які дії щодо розірвання (в тому числі в односторонньому порядку) Договорів про організацію перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування від 09.05.2024 № 130 та № 131 до набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом МПП «НІКА».

- Заборонити Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради приймати рішення про призначення тимчасового перевізника або проведення конкурсу на маршрути №145, 190, 233, 237 до вирішення спору по суті.

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (ч.2 ст.150 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно ч.2 ст.152 КАС України, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.153 КАС України, заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Як зазначено судом вище, зміст і форма заяви про забезпечення позову встановлені статтею 152 КАС України. Згідно приписів п.2 ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, серед іншого, повне найменування (для юридичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Разом з тим, подана заява не містить повного найменування позивача юридичної особи, а вказана лише скорочена назва МПП «НІКА», також заявником не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача та відповідача.

Також згідно приписів п.3 ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову повинна містити, серед іншого, й предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову.

Предметом позову є зміст позовних вимог.

Разом з тим, заява про забезпечення позову в порушення приписів п.3 ч.1 ст.152 КАС України не містить предмету позову (змісту позовних вимог), який позивач має намір подати до суду.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на вищевикладене, оскільки заява МПП «НІКА» про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви в порядку п.1 ч.1 ст.153 КАС України, не відповідає вимогам ст.152 КАС України, суд дійшов висновку, що заява МПП «НІКА» підлягає поверненню заявнику на підставі ч.7 ст.154 КАС України.

Керуючись ст.152, ч.7 ст.154, ст.ст. 248, 256, 293 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву МПП «НІКА» про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви в порядку п.1 ч.1 ст.153 КАС України - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів