Court ruling № 133499320, 22.01.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у встановленні судового контролю

за виконанням судового рішення

справа № 380/20480/23

22 січня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні заяву представниці позивача, адвоката Лебідко Ю.І., про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення (в порядку ст.382 КАС України) у справі №380/20480/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 суд ухвалив адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце фактичного перебування: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (місцезнаходження: 58002, м.Чернівці, пл.Центральна, 3, код ЄДРПОУ 40329345) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково. Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області № 054450004442 від 04.08.2023 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та прийняти відповідне рішення, зарахувавши до його пільгового стажу період роботи з 01.07.1989 по 12.12.1989, з 18.03.1991 по 20.11.1994, з 01.03.1996 по 30.04.1998, який підтверджено трудовою книжкою серії НОМЕР_2 . У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.18.12.2023 представник позивача в порядку, визначеному ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю та подання звіту за виконанням судового рішення від 23.06.2023 у справі № 380/11033/23.

Це рішення суду першої інстанції сторони оскаржили до суду апеляційної інстанції.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2024 суд постановив апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задовольнити частково. Скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у справі № 380/20480/23 та прийняти постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, задовольнити частково. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області № 054450004442 від 04.08.2023 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 від 28.07.2023 року, згідно його заяви, з урахуванням висновків суду викладених у мотивувальній частині постанови. В решті вимог відмовити.

Представниця позивача звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із заявою в порядку ст. 382 КАС України.

Заявниця мотивує означену заяву тим, що відповідач, ГУ ПФ у Львівській області, 27.07.2024 прийняв рішення, яким повторно відмовив позивачу у призначення пенсії з тих же підстав, що й ГУ ПФ України у Чернівецькій області, а саме у зв`язку із відсутністю відповідного стажу по списку №1.

Представниця позивача у своїй заяві висловила незгоду з постановою суду апеляційної інстанції від 17.07.2024. Також вважає, що боржник зловживає тим, що суд зобов`язав повторно розглянути заяву позивача з урахуванням висновків суду, що викладені у мотивувальній частині судового рішення.

Ухвалою від 08.01.2026 суд постановив призначити до розгляду в порядку письмового провадження означену заяву представниці позивача.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили.

Як видно із доданих до заперечення на заяву про встановлення судового контролю письмових доказів, то до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (за місцем перебування заявника на обліку) скеровано лист Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 1300-5303-9/133664 від 26.07.2024 щодо забезпечення перевірки правильності виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2024 у справі № 380/20480/23.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області перевірено матеріали електронної пенсійної справи та погоджено дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2024 у справі №380/20480/23 виконана в межах повноважень і у відповідності до її резолютивної частини.

Суд також наголошує, що у постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2025, якою змінено ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2024, прийняту у порядку статті 383 КАС України у справі № 380/20480/23, зазначено, що (…) як вбачається з матеріалів справи відповідачем на виконання Рішення суду ГУПФ повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах від 28.07.2023 та прийнято рішення від 25.07.2024 №054450004442 про відмову у призначення пенсії ОСОБА_1 (далі Рішення-1). (…)Відповідно до розрахунку страхового стажу за Рішенням-1 ГУПФ зараховано до страхового стажу позивача періоди його роботи з 01.07.1989 по 12.12.1989, 18.03.1991 по 20.11.1994, з 01.03.1996 по 30.04.1998, 01.01.2009 по 31.12.2010, 01.02.2011 по 23.09.2011(…).

Отже, як видно з постанови суду апеляційної інстанції від 14.04.2025, то судом встановлено виконання органом пенсійного фонду рішення суду у цій справі.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представниці позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

у задоволенні заяви заяву представниці позивача, адвоката Лебідко Ю.І., в порядку ст.382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя Лунь З.І.