Court ruling № 133497641, 21.01.2026, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

21 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/26341/23

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

07 січня 2025 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява представниці ОСОБА_1 адвокатки Єрьоміної В.А., в якій вона просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у цій справі, встановивши в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року належної пенсії з урахуванням усіх складових (основних та додаткових) грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 травня 2023 року № ХЗ60053 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за нормами чинними станом на 05 березня 2019 року, з урахуванням проведених виплат новий спосіб його виконання: "Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01 квітня 2019 року по день проведення перерахунку, в сумі 248547,20 грн".

Заява мотивована тим, що згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01 квітня 2019 року по 31 грудня 2023 року, яка складає 248547,20 грн, проте ці нарахування (заборгованість) дотепер позивачу не виплачено.

Ухвалою від 08 січня 2026 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні 21 січня 2026 року.

У поданому 12 січня 2026 року через підсистему "Електронний суд" запереченні Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зазначає, що на виконання рішення суду управлінням здійснено перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року належної пенсії з урахуванням усіх складових (основних та додаткових) грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 травня 2023 року № ХЗ60053 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинними станом на 05 березня 2019 року, з урахуванням проведених виплат, нараховано доплату в сумі 248547,20 грн, залишок якої станом на 07 січня 2026 року складає 247985,15 грн. Зазначає, що натепер виплата нарахованих на виконання рішень суду сум пенсії проводиться згідно з Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821. Вважає, що заявниця фактично ініціює зміну суті ухваленого судом рішення з виходом за межі позовних вимог та вирішенням питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті. Тому подану заяву просить залишити без задоволення.

У судове засідання стягувач та боржник (їх представники) не з`явились.

12 січня 2026 року до суду надійшла заява адвокатки Єрьоміної В.А. про розгляд заяви щодо зміни способу та порядку виконання судового рішення без участі її та її довірителя. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у судове засідання не з`явився, про причини суд не повідомив.

Відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву представниці ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі суд виходить з такого.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року, яке набрало законної сили 21 грудня 2023 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року належної пенсії з урахуванням усіх складових (основних та додаткових) грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 травня 2023 року № ХЗ60053 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинними станом на 05 березня 2019 року, з урахуванням проведених виплат.

Судом встановлено, що на виконання цього судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових (основних та додаткових) грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 травня 2023 року №ХЗ60053 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинними станом на 05 березня 2019 року. Внаслідок перерахунку донараховано доплату пенсії в розмірі 248547,20 грн. Залишок заборгованості складає 247985,15 грн (тричі проведено виплату по 187,35 грн: 29 жовтня 2025 року, 26 листопада 2025 року, 30 грудня 2025 року).

Суд зазначає, що у силу правового висновку у постанові Верховного Суду від 23 червня 2021 року у справі № 520/13014/20 вимога про стягнення заборгованості не дублює вимогу про зобов`язання нарахувати і виплатити заборгованість, ці вимоги є двома різними способами захисту порушеного права, які передбачають відмінний механізм виконання судових рішень; списання коштів за судовими рішеннями, боржником за якими є державний орган, відповідно до частини першої статті 2 та частини першої статті 3 Закону України від 05 червня 2012 року № 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", можливе у тому випадку, коли способом захисту порушеного права є вимога про стягнення коштів.

З цих підстав пенсійний орган помилково стверджує про внесення змін до резолютивної частини судового рішення та безпідставно вважає, що зміна способу і порядку виконання судового рішення унеможливить подальше нарахування та виплату щомісячно обчисленої на виконання судового рішення пенсійної виплати стягувача, позаяк суд не втручається у суть та зміст, як і мотиви ухваленого рішення, натомість змінюючи спосіб його виконання шляхом стягнення заборгованих сум.

Суд звертає увагу, що виконання постановлених судових актів в адміністративних справах гарантовано статтею 55, пунктом 9 частини першої статті 129, статтею 129-1 Конституції України, статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних 1950 року, частиною другою статті 13 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", частиною другою статті 14, частиною першою статті 370, частиною другою статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України.

У силу застереження спеціальної норми процесуального закону абзацу 2 частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 21 листопада 2024 року № 4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З огляду внесене законодавцем нововведення у норму частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, що викладено у спосіб, який не передбачає ймовірності жодного розсуду суду та виключає правомірність установлення будь-яких обставин, окрім: категорії спору; набрання судовим актом законної сили; тривалості існування боргу, та з огляду на підтверджені матеріалами справи обставини нарахування заборгованості у відносинах із перерахунку пенсії понад два місяці з дня набрання законної сили відповідним судовим актом, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про зміну способу виконання рішення суду в частині стягнення залишку заборгованості по пенсійній виплаті у сумі 247985,15 грн.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву представниці ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 240/26341/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 нарахованої при виконанні рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 240/26341/23 пенсійної виплати в сумі 247985,15 грн (двісті сорок сім тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень 15 коп.).

У іншій частині заяви - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Приходько