Court ruling № 133457621, 20.01.2026, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2026 року справа № 580/399/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо зменшення розміру пенсії шляхом застосування понижуючих коефіцієнтів з 01.01.2026;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2026 по день ухвалення рішення суду без застосування будь-яких обмежень та понижуючих коефіцієнтів, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути з Відповідача на користь позивача суму недоотриманої пенсії за період з 01.01.2026 по день фактичного виконання рішення;

- нарахувати та стягнути інфляційні втрати та 3% річних відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у цій справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зокрема наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Порушуючи вимоги зазначеної статті, у позовній заяві не було зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (ч. 2 ст. 94 КАС України).

Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, покликається на те, що як свідчить запис розрахунку пенсії у його електронному кабінеті, Пенсійний фонд посилається на постанову КМУ від 03.01.2025 1, яка визнана такою, що втратила чинність постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 1778, яка набрала чинності з 01.01.2026, яка стала підставою для зменшення розміру пенсії позивача.

Однак доказів того, що до пенсії позивача з 01.01.2026 застосовано обмеження максимальним розміром, позивачем не надано суду, що суперечить вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Надана позивачем до позовної заяви таблиця, яка розміщена у текстовому документі формату «.docx (Word)» не може бути доказом складових розміру пенсії позивача.

Банківської виписки АТ КБ «ПриватБанк», на яку позивач посилається в позовній заяві, та якою на переконання позивача, підтверджується зменшення пенсійної виплати до позовної заяви також не надано.

Оскільки позивач оскаржує обмеження відповідачем з 01.01.2026 року максимального розміру пенсії, позивач повинен обґрунтувати порушення оскаржуваними діями прав, свобод, інтересів позивача, а також подати докази, що підтверджують вказані у позові обставини.

Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви- протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ