№ 13314852, 29.11.2010, Odesa District Administrative Court

Справа №2а- 212/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Руденко І.В.

за участю:

- представника позивача Бондарчук І.І. (довіреність від 03.09.2010р., №67308/Б/10-117),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Антикорбуд» про стягнення 2373211,52 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулась Державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Антикорбуд»про стягнення заборгованості по податку на додану вартість (з урахуванням уточнень до позовної заяви від 14.07.2010р. №52446/9/10-117) в розмірі 2373211,52 грн. зазначивши в позові що ТОВ «Антикорбуд»перебуває на обліку у ДПІ в Приморському районі м.Одеси в якості платника податків та станом на 06.07.2010р. за ТОВ «Антикорбуд»згідно облікових карток рахується зазначена заборгованість перед бюджетом. Вказана заборгованість виникла у результаті самостійно визначених сум податкового зобовязання по податковим деклараціям з податку на додану вартість на загальну суму в розмірі 332547,00 грн. та у результаті проведення ряду перевірок ДПІ у Приморському районі м.Одеси, за якими встановлено порушення відповідачем терміну подання декларації по податку на додану вартість.

В судовому засіданні 25.11.2010р. представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві, та просила їх задовольнити.

Відповідач про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, але в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, а тому, на підставі положень ст. 33, 35, 128 КАС України справа розглядалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

В судовому засіданні 14.09.2010р. представником відповідача були надані заперечення проти адміністративного позову. ТОВ «Антикорбуд»заперечував проти адміністративного позову, зазначивши, що основна заборгованість виникла у результаті проведення невиїзних документальних перевірок з податку на додану вартість, за результатами яких складені акт № 9577/15-2 від 03.08.2009 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість на підставі якого прийнято повідомлення-рішення №0061791502/0 від 03.08.2009р. щодо нарахування до сплати в бюджет суму у розмірі 643 911,7 грн., акт про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість №10157/15-2 від 20.08.2009р., на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0063571502/0 від 28.09.2009 р. та за яким нараховано до сплати у бюджет суму у розмірі 1 392 723 грн. При цьому відповідач зазначає, що невиїзна документальна (камеральна) перевірка податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ „Антикорбуд", в результаті якої складено акт № 10157/15-2, на підставі якого винесено повідомлення-рішення №0063571502/0 від 28.08.2009р., фактично проводилась без розгляду первинних бухгалтерських документів, без письмового запиту до ТОВ «Антикорбуд»»із запитом надати необхідні документи для проведення перевірки. Також зазначив, що постачальник не відмовлявся від надання податкових накладних, у декларації з податку на додану вартість за червень 2009 року, податкові накладні у належному вигляді були отриманні частково пізніше, частково віднесенні до складу податкового кредиту, а перевірка проводилася без присутності керівника підприємства ТОВ «Антикорбуд». Акт в заключній частині не містить обов'язкових показників щодо назви підприємства, що перевіряється, підпис керівника, відповідальної за господарську діяльність підприємства, що перевіряється та не містить записів щодо ознайомлення представника підприємства ТОВ «Антикорбуд»з фактом проведення перевірки та її результатами, з чого, як вважає відповідач, випливає що висновки ревізорів ДПІ в акті №10157/15-2 від 20.08.2009р. не обґрунтовані. Також, з актом перевірки від 03.08.2009р. №9577/15-02 та відповідно прийнятим повідомленням - рішенням від 03.08.2009р. №0061791502/0 в розмірі 643 911,70 грн. відповідач не погоджується, та зазначає, що при наданні до ДПІ у Приморському районі м.Одеси уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленими самостійно виявленими помилками від 15.07.2009 р., ТОВ «Антикорбуд»було помилково внесено загальну суму у розмірі 6 440 068 грн. замість кода рядка №3 в код рядка №5, що призвело до збільшення суми податкового зобов'язання, яка підлягає сплаті до бюджету, а також до суми штрафу у зв'язку з чим до ДПІ у Приморському районі м. Одеси надано уточнюючий розрахунок від 29.07.2009р., із виправленою вищевказаною помилкою, у звязку з чим ТОВ «Антикорбуд»просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні у справі письмові докази судом встановлено наступне.

03.07.2007р. ТОВ «Антикорбуд»взяте на облік у Державній податковій інспекції у Приморському районі м.Одеси. (а.с.5)

ТОВ «Антикорбуд»є платником податків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991. Згідно ст.4 зазначеного Закону платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). П. 2,3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно п.п.4.1 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п.5.1. ст.5 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 зазначеного Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків оскарження такого податкового зобовязання. Відповідно до п.п.5.3.1.п.5.3 ст.5 цього ж Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Згідно п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 вказаного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п. 17.1.1. ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно облікової картки платника податків станом на 06.07.2010р. за ТОВ«Антикорбуд»рахується податковий борг на загальну суму 2373211,52 грн. (в тому числі пеня у сумі 24 713,62 грн.)

Відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок від 01.05.2010р. №175619 на суму 6762071,00 грн., з яких 6440068,00 грн. зменшення суми ПДВ, яка підлягала сплаті до бюджету; 322003,00 грн. сума штрафу, яка нарахована ТОВ «Антикорбуд» самостійно, у звязку із виправленням помилки.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок ТОВ «Антикорбуд»від 29.07.2009р. №182271 зменшення суми ПДВ , що підлягала сплаті до бюджету склала - 6440068,00грн. (а.с.118)

Також, за ТОВ «Антикорбуд»рахується заборгованість, яка виникла у результаті самостійно визначених сум податкового зобовязання по податковим деклараціям з ПДВ. А саме по таким податковим деклараціям:

-від 20.07.2009р. №173854 на суму 700,00 грн.(а.с.119-120);

-від 31.08.2009р.№215210 на суму 700,00 грн.(а.с.121-122);

-від 25.09.2009р. №230742 на суму 700,00 грн. (а.с.123-124);

-від 17.11.2009р. №303698 на суму 700,00 грн. (а.с.125-126);

-від 20.10.2009р. №314455 на суму 1285,00 грн. (а.с.127-128);

-від 30.12.2009р. №326529 на суму 1279,00 грн. (а.с.129-130);

-від 29.01.2010р. №371389 на суму 1250,00 грн. (а.с.131-132);

-від 25.02.2010р. №17763 на суму 1250,00 грн. (133-134);

-від 23.03.2010р. №29949 на суму 1300,00 грн. (136-136);

-від 20.04.2010р. №66995 на суму 1380,00 грн. (а.с.137-138).

Актом невиїзної документальної перевірки №9577/15-02 від 03.08.2009р. своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ «Антикорбуд», а саме уточнюючого розрахунку від 01.05.2009р. №175619, встановлено порушення вимог п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платником не своєчасно здійснено перерахування узгодженої суми податкового зобовязання з ПДВ передбаченого п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 вищезазначеного закону. (а.с.62)

На підставі акту перевірки №9577/15-02 від 03.08.2009р. ДПІ у Приморському районі м.Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.08.2009р. №0061791502/0 в розмірі 643911,70 грн., (зворотна сторона а.с.62)

20.08.2009 р. головним державним податковим ревізором-інспектором КозубенкоВ.Ф. відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з ПДВ за червень 2009 року, на підставі якої складений акт перевірки №10157/15-2, яким встановлено порушення п.п.7.7.5 та 7.7.7 п.7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в результаті чого збільшується сума, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету -1326403,00грн., який направлявся на адресу ТОВ «Антикорбуд», але повернувся з відміткою «за повідомленням не приходили» (а.с.140-142).

На підставі акту перевірки №10157/15-2 від 20.08.2009р. ДПІ у Приморському районі м.Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.09.2010р. №0063571502/0 в розмірі 1392723,00 грн., а саме за основним платежем в розмірі 1326403, 00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 66320,00 грн. (а.с.143)

Відповідно до службової записки Начальника загального відділу адміністративно-господарського управління Махрова Д.О., 17.11.2009 р. поштове відділення повернуло не отримане рекомендоване відправлення з податковим повідомленням рішенням від 28.09.2010р. №0063571502/0 у звязку з чим воно було розміщено на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м.Одеси. (оборотна сторона а.с.143)

30.09.2009 р. головним державним податковим ревізором-інспектором КозубенкоВ.Ф. відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м.Одеси проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності по ПДВ, на підставі якої складено акт перевірки №12724/15-2 від 30.09.2009р., яким встановлено порушення терміну подання звітності за серпень 2009р. та на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 08.10.2009р. №0070111502/0 у розмірі 170,00 грн.(а.с.139)

04.12.2009р. головним державним податковим ревізором-інспектором КозубенкоВ.Ф. відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності по ПДВ, на підставі якої складено акт перевірки №16048/15-2 від 04.12.2009р., яким встановлено порушення терміну подання звітності за вересень-жовтень 2009р., на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 09.12.2009р. №0082741502/0 в розмірі 340,00 грн.(а.с.145)

Відповідно до службової записки Начальника загального відділу адміністративно-господарського управління Махрова Д.О., 25.12.2009р. податкове повідомлення-рішення від 09.12.2009 р. №0082741502/0 розміщене на дошці повідомлень ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (оборотна сторона а.с.145)

Актом перевірки своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість №1391/15-2 від 09.02.2010р. встановлено порушення терміну подання декларації за листопад-грудень 2009 року, у звязку з чим було прийнято податкове повідомлення-рішеннями №0008241502/0 від 10.02.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій, яким визначено суму податкового зобовязання в розмірі 340,00 грн. (а.с.146)

Актом перевірки своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість №2529/15-2 від 03.08.2010р. встановлено порушення терміну подання декларації за січень 2010 року, в звязку з чим було прийнято податкове повідомлення-рішеннями №0010121502/0 від 04.03.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій, яким визначено суму податкового зобовязання в розмірі 170,00 грн. (а.с.147)

Актом перевірки своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість №4759/15-02 від 31.03.2010р. встановлено порушення терміну подання декларацій за січень-лютий 2010 року, у звязку з чим було прийнято податкове повідомлення-рішеннями №0017951502/0 від 01.04.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій, яким визначено суму податкового зобовязання в розмірі 340,00 грн. (а.с.148)

Відповідно до службової записки Начальника загального відділу адміністративно-господарського управління Махрова Д.О., 28.05.2010р. податкове повідомлення-рішення №0017951502/0 від 01.04.2010р. розміщене на дошці повідомлень ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (а.с.149)

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача щодо актів перевірок від 03.08.2009 р. 9577/15-02 та від 20.08.2009р. №10157/15-2 на підставі яких винесені податкові повідомлення - рішення №0061791502/0 від 03.08.2009р. у розмірі 643911,70грн. та №0063571502/0 від 28.09.2009р. в розмірі 1392723,00 грн., оскільки зазначені податкові повідомлення відповідачем не оскаржувались, а тому вважаються узгодженими.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

03.08.2009р. ДПІ у Приморському районі у м. Одесі було виставлено першу податкову вимогу №1/2765 (а.с.63), та у звязку з відсутністю ТОВ «Антикорбуд» за юридичною (фактичною) адресою остання була розміщена на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м.Одеси, відповідно до акту №1554/1/24-1024 від 16.10.2009р.(а.с.64)

14.09.2009р. ДПІ у Приморському районі у м.Одесі було виставлено другу податкову вимогу №2/3865 (а.с.63), та у звязку з відсутністю ТОВ «Антикорбуд» за юридичною (фактичною) адресою остання була розміщена на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м.Одеси, відповідно до акту №1046/1/24-1002 від 14.09.2009р.(а.с.65)

Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача щодо сплати податків та звільняли б його від їхньої сплати, як то передбачено ст.67 Конституції України, ст.ст. 4,9,11 Закону України «Про систему оподаткування».

Оскільки податкові повідомлення рішення від 03.08.2009р. №0061791502/0, 28.09.2010р. №0063571502/0, від 08.10.2009р. №0070111502/0, від 09.12.2009р. №0082741502/0, від 10.02.2010р №0008241502/0, від 04.03.2010р. №0010121502/0, від 01.04.2010р. №0017951502/0 не оскаржувалися та відповідно вважаються узгодженими та податкові декларації самостійно складені ТОВ «Антикорбуд»від 20.07.2009р. №173854, від 31.08.2009р. №215210, від 25.09.2009р. №230742 , від 17.11.2009р. №303698, від 20.10.2009р. №314455, від 30.12.2009р. №326529, від 29.01.2010р. №371389, від 25.02.2010р. №17763, від 23.03.2010р. №29949, від 20.04.2010р. №66995 вважаються узгодженим з дня подання такої податкової декларації суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Таким чином, позовні вимоги ДПІ у Приморському районі м. Одеси підлягають задоволенню шляхом стягнення з відповідача заборгованості, з урахуванням часткової сплати ТОВ «Антикорбуд»боргу в сумі 18000,00 грн., в розмірі 2373211,52 грн. на підставі ч.2 ст.162 КАС України.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Антикорбуд» про стягнення податку на додану вартість в розмірі 2373211,52 грн.- задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Антикорбуд» (65026, м.Одеса, вул. Грецька 40 кв.3), код ЄДРПОУ 35242252 заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 2373211,52 грн. (два мільйони триста сімдесят три тисячі двісті одинадцять гривень пятдесят дві копійки) на р/р 31113029700008, код платежу 14010100, Одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області МФО:828011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 29.11.2010р.

Суддя К.О. Танцюра

29 листопада 2010 року