Court ruling № 132879217, 24.12.2025, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/5795/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі №440/5795/24, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження з 20 березня 2024 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 20 березня 2024 року без обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням проведених виплат.

23 жовтня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24 /а.с. 179-183/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24 - задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати протягом двох місяців з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 у справі №440/5795/24.

15 грудня 2025 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24, у якому представник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області просить прийняти звіт про виконання рішення суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24 /а.с. 229-233/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2025 року призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у звіті про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24 зазначило, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 по справі №440/5795/24 Управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 20.03.2024 без обмеження максимальним розміром, після чого розмір пенсії ОСОБА_1 склав 28975,05 грн. На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 по справі №440/5795/24 ОСОБА_1 за період з 20.03.2024 по 28.02.2025 нараховано заборгованість в сумі 55126,49 грн., яку обліковано Головним управлінням в "Інтегрованій комплексній інформаційній системі" підсистемі "Реєстр судових рішень" для здійснення виплати за окремою бюджетною програмою. Вказану заборгованість обліковано в Головному управлінні за номером справи та датою набрання рішення законної сили за порядковим №785872. Зазначає, що виплата заборгованості буде проведена в межах бюджетного року, оскільки в Тимчасовому розписі доходів і видатків ГУ ПФУ в Полтавській області на І та II, ІІІ квартали 2025 року виділення коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду не передбачено.

Як слідує з матеріалів справи, на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 у справі №440/5795/24, що набрало законної сили 10 січня 2025 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області нараховано ОСОБА_1 пенсію з 20 березня 2024 року без обмеження максимальним розміром пенсії, що підтверджено рішенням про перерахунок пенсії №916010167982 від 06.03.2025, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 215/. За результатом проведеного перерахунку пенсії з 20 березня 2024 року підсумок пенсії (з надбавками) становить 28975,05 грн.

За період з 20.03.2024 по 28.02.2025 позивачу нараховано заборгованість по пенсії в загальній сумі 55126,49 грн., що підтверджується довідкою про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії ОСОБА_1 /зворот а.с. 238/.

Отже, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24 виконано в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати ОСОБА_1 пенсію з 20 березня 2024 року без обмеження максимальним розміром пенсії.

Разом з тим, позивачу не виплачено суму заборгованості з пенсії, що виникла внаслідок проведеного на виконання рішення суду перерахунку з 20 березня 2024 року.

Звіт містить обґрунтування обставин, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність фінансування) та заходи, які вжиті відповідачем для виконання судового рішення.

Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області складений з дотриманням статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на викладене, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Згідно з частиною 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області нового строку для подання звіту про виконання рішення суду у справі №440/5795/24, що складає три місяці з дня отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області вказаної ухвали суду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 241-243, 248, 294, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі №440/5795/24 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №440/5795/24.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич