Court ruling № 132879019, 24.12.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/4787/22

УХВАЛА

24 грудня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволений у повному обсязі.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо проведення виплати пенсії ОСОБА_2 після її перерахунку з 01.12.2019 року з обмеженням максимального розміру.

Визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області щодо зменшення ОСОБА_2 основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку 01.12.2019 року з 90% на 70% від відповідних сум грошового забезпечення згідно довідки державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області № 33/42-П-27о/п від 14.05.2021 року, де грошове забезпечення складає: посадовий оклад начальника Головного управління апарату головних управлінь Національної поліції (1 групи областей) - 5400,00 грн.; оклад за військове (спеціальне) звання генерал поліції другого рангу - 2800,00 грн.; надбавка за стаж служби в поліції 50% - 4100,00 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 100% - 12300,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 20% - 1080,00 грн.; премія 101,8% - 25957,34 грн., всього - 51637,34 грн.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області №33/42-П-27о/п від 14.05.2021 року виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, згідно з якою посадовий оклад начальника Головного управління апарату головних управлінь Національної поліції (1 групи областей) 5400,00 грн., окладу за військове (спеціальне) звання 2800,00 грн., надбавки за стаж служби в поліції 50% 4100,00 грн., надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції 100% 12300,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 20% 1080,00 грн., премії 101,08% 25957,34 грн., всього 51637,34 грн. без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.

Рішення набрало законної сили 28 червня 2022 року.

Виконавчий лист по справі виданий Одеським окружним адміністративним судом - 11 липня 2022 року.

На виконання рішення суду, 30.08.2022 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) на підставі заяви стягувача відкрито виконавче провадження №69739111.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 (актовий запис № 5038), виданого 12 травня 2023 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Ухвалою суду від 04.07.2023 року замінено стягувача ОСОБА_2 (ІПН: НОМЕР_2 ; ( АДРЕСА_1 ) на правонаступника ОСОБА_3 (ІПН: НОМЕР_3 ; АДРЕСА_1 ).

08.12.2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/4787/22 від 26.05.2022 року де «Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області» №33/42- П-27о/п від 14.05.2021 року виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, згідно з якою посадовий оклад «начальника Головного управління апарату головних управлінь Національної поліції (1 групи областей)» 5400,00 грн., окладу за військове (спеціальне) звання 2800,00 грн., надбавки за стаж служби в поліції 50% 4100,00 грн., надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції 100% 12300,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 20% 1080,00 грн., премії 101,08% 25957,34 грн., всього 51637,34 грн. без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат" та з урахуванням ухвали щодо здійснити процесуальне правонаступництво в адміністративній справі № 420/4787/22 від 04.07.2023 року на стягнення в частині виплати заборгованості на користь правонаступника ОСОБА_3 (ІПН: НОМЕР_3 ; АДРЕСА_1 , ТПО 65088 м. Одеса, 3- провулок Тімірязєва, 5-б) за період 01.12.2019 по 30.11.2022 яка склала 1021921.44 грн. В обґрунтування поданої заяви, заявниця зазначає, що рішення суду не виконано у повному обсязі в частині виплати нарахованої доплати до пенсії.

Розгляд заяви призначено на 22.12.2025 року.

У судове засідання, призначене на 22.12.2025 року для розгляду вказаної заяви, сторони не з`явилися.

Від заявниці надійшло клопотання про розгляд заяви без її участі.

Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши клопотання представника позивача, суд робить наступний висновок.

Згідно з ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.

Підстави та порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративних справах врегульовані статтею 378 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21 листопада 2024 року №4094-IX, який набирав чинності 19 грудня 2024 року, були, крім іншого, внесені зміні і до статті 378 КАС України .

Цим законом частину третю статтю 378 КАС України було доповнено абзацом другим такого змісту: «Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Отже, починаючи з 19 грудня 2024 року частина 3 статті 378 КАС України встановлює додаткову самостійну підставу для зміни способу і порядку виконання судових рішень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг, а саме - невиконання суб`єктом владних повноважень такого судового рішення протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, а також і встановлює конкретний спосіб виконання такого рішення - стягнення відповідних виплат з такого суб`єкта владних повноважень.

Оскільки рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/4787/22 від 26.05.2022 року, яке набрало законної сили, залишається невиконаним станом на час розгляду вказаної заяви в частині виплати позивачу нарахованої доплати за період з 01.12.2019 року по 30.11.2022 року у сумі 1021921,44 грн., що підтверджено листом Головного Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області 2100-0310-8/18288 від 22.11.2022 року, суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви від 08.12.2025 року про зміну способу виконання рішення суду.

Таким чином, суд робить висновок, що заява представника позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення належить до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/4787/22 від 26.05.2022 року.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/4787/22 від 26.05.2022 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь правонаступника ОСОБА_3 (ІПН: НОМЕР_3 ; АДРЕСА_1 , ТПО НОМЕР_4 АДРЕСА_2 ) заборгованість за період 01.12.2019 року по 30.11.2022 року , яка склала 1021921,44 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний судом 24.12.2025 року.

Суддя Н.В. Бжассо