Court ruling № 132697496, 17.12.2025, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 грудня 2025 року м.Київ № 320/58450/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в електронній формі у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні за позовом позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного управління Служби безпеки України про визнання протиправною та скасування постанову,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військово-медичного управління Служби безпеки України про визнання протиправною та скасування постанову, у якому просить суд :

- визнати протиправною та скасувати постанову Центральної військово-лікарської комісії Військово-медичного управління Служби безпеки України від 07.11.2025 № 6228, викладену у протоколі засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв від 07.11.2025 № 223, якою скасовано постанову ЦВЛК від 03 жовтня 2025 року № 5454 (протокол № 198 від 03.10.2025);

- відновити дію постанови Центральної військово-лікарської комісії Військово медичного управління Служби безпеки України від 03.10.2025 № 5454, викладеної в протоколі засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв від 03.10.2025 № 198.

Згідно з ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.12.2025 відмовлено позивачу у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.12.20245 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін. Заява обґрунтована тим, що проведення судових засідань будуть сприяти припинити будь які дії/бездіяльність з боку Відповідача щодо не надання інформації яка стосується розгляду позовних вимог, яку він вважає конфіденційною. Безпосередня участь позивача та обговорення питань пов`язаних зі станом його здоров`я, є підтвердженням того що він бажає та вважає необхідним з`ясувати усі обставини справи для повного та всебічного розгляду справи. Розгляд позовної заяви у судовому засідання, з викликом сторін спору надасть можливість задавати питання відповідачу щодо документів які вказані вище, обставин які виникли для прийняття оскаржуваного рішення та розглянути події які виникли між сторонами з дотриманням принципу змагальності.

Розглянувши подане клопотання, суд враховує таке.

Згідно з частинами 2 та 3 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як встановлено частиною 4 статті 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Цей перелік є вичерпним й спір, що є предметом розгляду у даній адміністративній справі, не підлягає розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.

Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині 4 цієї статті. Даний спір не належить до тих, що визначені у частині 4 статті 257 КАС України.

Водночас, відповідно до частини 2 статті 262 КАС України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Отже, сторони при розгляді справи в порядку спрощеного позовного провадження не позбавлені можливості доводити свою позицію, подавати докази й без проведення судового засідання, тобто визначені статтею 44 КАС України права учасників справи у даному випадку не порушуються.

Окрім того, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 з 5 год. 30 хв. 24.02.2022 в Україні введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, який діє на даний час. При цьому, нестабільна безпекова ситуація перешкоджає проведенню судових засідань, що зумовлює їх відкладення та, в свою чергу, негативно впливає на дотримання строків розгляду справ.

Відтак, враховуючи все наведене вище в сукупності, зважаючи на ненаведення представником позивача в заявленому клопотанні переконливих аргументів для його задоволення, суд дійшов висновку про відсутність підстав для здійснення розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

СуддяЛисенко В.І.