Decision № 132136348, 26.11.2025, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 листопада 2025 року № 520/10270/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С. розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ43983495) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), суму податкового боргу в загальному розмірі 78 381,34 гривень.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що Фізична особа підприємець ОСОБА_1 має податковий борг у загальній сумі 78 381,34 грн., який виник в результаті несплати грошових зобов`язань з єдиного податку, нарахованих контролюючим органом та несплатою самостійно нарахованих податкових зобов`язань шляхом подання заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (друга група) № 17865961 від 14.06.2023, а саме:

- 65 061,34 грн - податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Р') N 31760/20-40-24-17-08 вiд 05.06.2024 по терміну сплати 08.07.2024 у сумі 78 681,34 грн, в т.ч. 71528,49 грн - основний платіж, 7 152,85 грн - штрафна санкція, 13 620,00 грн - сплачено;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.07.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.08.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.09.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.10.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.11.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.12.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.01.2025 у сумі 1 600,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.02.2025 у сумі 1 600,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.03.2025 у сумі 1 600,00 грн.

Позивач вважає, що наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов`язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України, що є підставою для стягнення сум заборгованості в судовому порядку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана відповідачу на його зареєстровану юридичну адресу, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Ухвала про відкриття спрощеного провадження була ним отримана 22.10.25, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідач своїм правом на надання відзиву не скористався, відзиву на позов до суду не направив.

Згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та вказані заяви, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 внесений до Державного реєстру фізичних осіб України за реєстраційним номером облікової картки НОМЕР_2 та з 12.01.2023 зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, і є платником єдиного податку з фізичних осіб.

Станом на дату подання позову Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , має заборгованість з єдиного податку у загальному розмірі 78 381,34 грн., який виник в результаті несплати грошових зобов`язань з єдиного податку, нарахованих контролюючим органом та несплатою самостійно нарахованих податкових зобов`язань шляхом подання заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (друга група) № 17865961 від 14.06.2023, а саме:

- 65 061,34 грн - податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Р') N 31760/20-40-24-17-08 вiд 05.06.2024 по терміну сплати 08.07.2024 у сумі 78 681,34 грн, в т.ч. 71528,49 грн - основний платіж, 7 152,85 грн - штрафна санкція, 13 620,00 грн - сплачено;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.07.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.08.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.09.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.10.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.11.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.12.2024 у сумі 1 420,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.01.2025 у сумі 1 600,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.02.2025 у сумі 1 600,00 грн;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування N 17865961 вiд 14.06.2023 по терміну сплати 20.03.2025 у сумі 1 600,00 грн.

В подальшому податковим органом було сформовано та направлено платнику податків податкову вимогу від 22.07.2024 №0007237-1305-2040 на адресу відповідача: АДРЕСА_1 , яка вказана у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як адреса місцезнаходження фізичної особи-підприємця, що підтверджується поштовою квитанцією, яка міститься в матеріалах справи.

Відправлення було вручене відповідачу 12.08.2024.

Доказів оскарження чи скасування податкової вимоги від 22.07.2024 №0007237-1305-2040 форми відповідачем до суду не надано. Доказів переривання боргу після виставлення податкової вимоги відповідачем до суду не подано та підтверджується обліковою карткою, що міститься в матеріалах справи.

Вирішуючи спір по суті суд відзначає, що відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до підпунктів 19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.34, 19-1.1.45 пункт 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з підпунктами 20.1.18 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст. 14 ПК України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України передбачено, що самостійно визначене платником податків податкове зобов`язання оскарженню не підлягає.

Суд відзначає, що відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно даних розрахунку суми заборгованості, у відповідача наявний податковий борг в розмірі 78 381,34грн., який на час розгляду справи не сплачено.

Згідно пунктів 2 та 3 розділу ІІ Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Мінфіну № 610 від 30.06.2017 року (далі - Порядок № 610), податкова вимога формується у разі, якщо платник податків не сплатив у встановлені Кодексом строки суму:

- узгодженого грошового зобов`язання;

- непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному Кодексом.

За приписами п. 1 Розділу ІІІ Порядку № 610 податкові вимоги формуються автоматично на підставі даних інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - ІТС) податкових органів з урахуванням інформації про податковий борг з митних платежів, отриманої в порядку обміну інформацією відповідно до пункту 41.2 статті 41 Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, прийнята податкова вимога є чинною.

Згідно з пунктом 95.1 цієї статті ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо стягнення та погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно приписів п. 95.3. ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В даній справі позивачем в повній мірі доведено необхідність стягнення з відповідача суми податкового боргу, в зв`язку з чим суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 241, 243, 246, 250, 255, 293, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ43983495) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_3 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України з Фізичної особи-підприємця Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) суму податкового боргу в загальному розмірі 78 381 (сімдесят вісім тисяч триста вісімдесят одна) грн. 34 коп.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Мороко А.С.