Court ruling № 131831649, 17.11.2025, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 листопада 2025 року м.Київ № 320/3061/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в електронній формі у порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача у межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність КОМІСІЇ З РЕГУЛЮВАННЯ АЗАРТНИХ ІГОР ТА ЛОТЕРЕЙ, що полягає у ненадані документів та інформації на запит; скасувати запис щодо ОСОБА_1 в Реєстрі осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх; зобов`язати КОМІСІЮ З РЕГУЛЮВАННЯ АЗАРТНИХ ІГОР ТА ЛОТЕРЕЙ виключити інформацію щодо ОСОБА_1 з Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх.

Ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

До суду надійшло клопотання від Державного агентства України ПлейСіті про заміну сторони у справі, а саме відповідача - Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей на правонаступника - Державне агентство України ПлейСіті.

Клопотання обґрунтовано тим, що 01.04.2025 набрав чинності Закон України від 04.12.2024 № 4116-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою боротьби з ігровою залежністю (лудоманією) та вдосконалення державного регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор та лотерей», прикінцевими та перехідними положеннями якого Кабінетові Міністрів України доручено до 01.04.2025 ліквідувати Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей і утворити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2025 №314 «Про центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері» утворено Державне агентство України ПлейСіті як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем`єр-міністра України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій - Міністра цифрової трансформації і який реалізує державну політику у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2025 № 336 «Про ліквідацію Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей» (далі - Постанова № 336) вирішено ліквідувати Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей. Водночас пунктом 2 Постанови № 336, яка набрала чинності з 01.04.2025, установлено, що правонаступником прав і обов`язків КРАІЛ є Державне агентство ПлейСіті.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.05.2025 №519-р «Про можливість забезпечення здійснення Державним агентством ПлейСіті функцій і повноважень» погоджено можливість забезпечення здійснення Агентством ПлейСіті покладених на нього згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.05.2025 № 505 «Про затвердження Положення про Державне агентство України ПлейСіті» функцій і повноважень.

Пунктом 1 Положення про Державне агентство України ПлейСіті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.05.2025 №505 встановлено, що Державне агентство України ПлейСіті є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Першого віце-прем`єр-міністра України - Міністра цифрової трансформації і який реалізує державну політику у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері.

Підпунктом 8 п. 5 Положення № 505 встановлено, що Агентство ПлейСіті з метою організації своєї діяльності забезпечує в установленому порядку самопредставництво Агентства ПлейСіті в судах та інших органах через осіб, уповноважених діяти від його імені, зокрема через посадових осіб юридичної служби апарату Агентства ПлейСіті або інших уповноважених осіб, а також забезпечує представництво інтересів Агентства ПлейСіті в судах та інших органах через представників.

З огляду на зазначене, виникла необхідність замінити відповідача у справі Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей на Державне агентство України ПлейСіті.

Згідно зі ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити відповідача Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей на правонаступника Державне агентство України ПлейСіті.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 52, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Державного агентства України ПлейСіті про заміну сторони у справі.

Замінити відповідача у справі № 320/3061/25, а саме Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей, на правонаступника - Державне агентство України ПлейСіті.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) через підсистему "Електронний суд".

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати до суду через підсистему "Електронний суд" відзив на заяву про збільшення позовних вимог.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.