Court ruling № 131735705, 12.11.2025, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 листопада 2025 року Справа 160/17930/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів, -

УСТАНОВИВ:

На розгляді Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю.

21.02.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року по справі №160/17930/24.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року по справі №160/17930/24.

26.03.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання рішення суду.

04.04.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 26.03.2025 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року по справі №160/17930/24.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного 16.09.2024 року по справі №160/17930/24 задоволено.

Звільнено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від сплати штрафу відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року по справі №160/17930/24.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду 16.09.2024 року по справі №160/17930/24.

08.05.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання рішення суду.

В даному звіті відповідач зазначив, що заборгованість по пенсії за період з 01.12.2021 року по 31.03.2025 року у сумі 70166,00 грн. була нарахована для виплати у квітні 2025 року, дата виплати 18 число, через особистий рахунок позивача, який відкрито в банківській установі АТ «Ощадбанк», однак у квітні 2025 року пенсійні кошти не були зараховані банківською установою АТ «Ощадбанк» у зв`язку з невідповідністю рахунка реквізитам по ПІБ, тому пенсійні виплати ОСОБА_1 переведено з травня 2025 року через оператора поштового зв`язку №51931, про що повідомлено позивача листом від 22.04.2025 року №0400-010403-8/78474. Також відповідач зазначив, що відомість про пенсійні виплати на відділення поштового зв`язку на травень місяць була сформована 28.04.2025 року та сума компенсації втрати частини доходу з 01.12.2021 року ОСОБА_1 нарахована 30.04.2025 року в розмірі 12945, 45 грн та буде перерахована в найближчий виплатний період - червень 2025 року через оператора поштового зв`язку.

22.05.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у ФІЛІЇ-ОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛІННЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» інформацію стосовно:

- підстав для відмови у виплаті (повернення до пенсійного фонду) заборгованості по пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на її банківський рахунок відкритий у НОМЕР_2 , Одеське РУ поточний рахунок № НОМЕР_3 , з посиланням на норми права, які стали підставою для таких дій.

16.06.2025 року АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» надало до суду інформацію, що платіжну картку клієнта зареєстровано на ім`я ОСОБА_2 , проте в реєстрах на оплату за 18.04.2025 року було зазначено ПІБ ОСОБА_1 , тому враховуючи вимоги п.6.2 Договору, укладено між ГУ ПФУ, ПФУ та банком, суми пенсії/субсидій не зараховуються на поточні рахунки у разі невідповідності будь-яких реквізитів, зазначених у списку, даним поточного рахунка одержувача. Також банк зазначив, що кошти були повернуті до ПФУ по причині рахунок не відповідає по ПІБ.

19.06.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином завірену копію договору, укладено між ГУ ПФУ, Пенсійним фондом України та АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ», пункт 6.2 якого містить наступне: «суми пенсії/субсидій не зараховуються на поточні рахунки у разі невідповідності будь-яких реквізитів, зазначених у списку, даним поточного рахунка одержувача».

09.07.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 07.05.2025 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року по справі №160/17930/24.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного 16.09.2024 року по справі №160/17930/24 задоволено.

Звільнено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від сплати штрафу відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року по справі №160/17930/24.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду 16.09.2024 року по справі №160/17930/24.

03.09.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання рішення суду.

В даному звіті відповідач зазначив, що заборгованість по пенсії за період з 01.12.2021 року по 31.08.2025 року в сумі 79836,00 грн. нарахована для виплати у вересні 2025 року на особистий рахунок позивача в АТ «Ощадбанк», дата виплати 4 число.

15.09.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у ОСОБА_1 інформацію щодо зарахування пенсії в вересні 2025 року на банківський рахунок, відкритий в Акціонерному товаристві «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ».

16.09.2025 року представник ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою на виконання ухвали суду від 15.09.2025 року.

У вказаній заяві представник позивача зазначив, що пояснень щодо підстав нездійснення перерахунку розміру пенсії звіт не містить.

29.09.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області інформацію щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії з 01.07.2022 року по червень 2025 року в розмірі меншому ніж мінімальний розмір пенсії відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

06.10.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із поясненнями, в яких зазначило, що перерахунок пенсії позивача здійснено з урахуванням мінімального розміру пенсії.

21.10.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області інформацію щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії з 01.07.2022 року по червень 2025 року в розмірі меншому ніж мінімальний розмір пенсії відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваної судом інформації.

04.11.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання рішення суду.

У вказаному звіті відповідач зазначив, що на виконання рішення суду позивачупроведено перерахунок пенсії з урахуванням мінімального розміру пенсії: з 01.07.2022 року 2027,00 грн., з 01.12.2022 року 2093,00 грн., з 01.03.2024 року 2361,00 грн. також відповідач зазначив, що заборгованість по пенсії за період з 01.07.2022 року по 31.10.2025 року у сумі 11390,00 грн та поточна пенсія за листопад у сумі 2361,00 грн. нараховані для виплати у листопаді 2025 року через особистий рахунок позивача, який відкрито в банківській установі АТ «ОЩАДБАНК».

Вирішуючи питання судового контролю, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч.1 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правиламичастини п`ятоїстатті 382-1 цього Кодексу.

16.09.2024 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2023 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 20.03.2024 року на визначений нею банківський рахунок.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2021 року у розмірі меншому ніж мінімальний розмір пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2021 року з урахуванням мінімального розміру пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу з 01.12.2021 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року набрало законної сили 17.10.2024 року.

Суд зазначає, що з огляду на заяву представника позивача від 16.09.2025 року, позивач не погоджується із невиконанням рішення суду в частині перерахунку пенсії позивача з 01.12.2021 року з урахуванням мінімального розміру пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на 01.12.2021 року) мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.

Суд зазначає, що прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність станом на 01.12.2021 року становив 1934,00 грн., станом на з 01.01.2022 року - 1934,00 грн.; станом на 01.07.2022 року 2027,00 грн.; станом на 01.12.2022 року 2093,00 грн.; станом на 01.01.2023 року 2093,00 грн.; станом на 01.01.2024 року 2361,00 грн.; станом на 01.01.2025 року 2361,00 грн.

Судом встановлено, що розмір пенсії позивача з 01.12.2021 року по 30.06.2022 року становив 1934,00 грн., з 01.07.2022 року по 30.11.2022 року 2027,00 грн., з 01.12.2022 року по 29.02.2024 року 2093,00 грн., з 01.03.2024 року по дату подання звіту 2361,00 грн.

Суд повторно звертає увагу відповідача, що прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність в період з 01.01.2024 року по 29.02.2024 року становив 2361,00 грн.

В свою чергу у вказаний період розмір пенсії позивача становив 2093,00 грн., що не відповідає мінімальному розміру пенсії у вказаний період.

З огляду на зазначене, враховуючи необхідність встановлення обставин щодо виконання рішення суду, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області інформацію щодо нарахування пенсії з 01.01.2024 року по 29.02.2024 року в розмірі меншому ніж мінімальний розмір пенсії відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Керуючись ст.382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області інформацію щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2024 року по 29.02.2024 року в розмірі меншому ніж мінімальний розмір пенсії відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваної судом інформації.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у разі не можливості подати інформацію, яку витребовує суд, або не можливості подати таку інформацію у встановлені строки, зобов`язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

У випадку неповідомлення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області суду про неможливість подати інформацію, витребувану судом, а також за неподання такої інформації без поважних причин, суд може застосувати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський