Decision № 131663457, 10.11.2025, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 листопада 2025 року Справа № 520/21477/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров`я народу" (вул. Шевченка, буд. 22,м. Харків,61013, ЄДРПОУ 35587866) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Харківській області від 05.03.2025 № 00/10059/0416, винесене ГУ ДПС у Харківській області, яким ТОВ «ХФП «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» визначений штраф у розмірі 24640,25 грн.

- Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське фармацевтичне підприємство «Здоров`я народу» (місцезнаходження:61013, м. Харків, вул. Шевченка 22, код ЄДРПОУ 35587866) судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідач надав до суду відзив, з позовними вимогами не погоджується, просить відмовити в задоволені позовних вимог.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

12.03.2025 на адресу ТОВ «ХФП «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» рекомендованим листом надійшло податкове повідомлення-рішення від 05.03.2025 № 00/10059/0416 (за формою «Н»), винесене ГУ ДПС у Харківській області та підписане Уповноваженою особою ГУ ДПС у Харківській області, згідно із яким на ТОВ «ХФП «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» покладено обов`язок по сплаті штрафу у розмірі 24640,25 грн. згідно ст. 120-1 Податкового кодексу України за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених ст. 201 ПКУ.

Як вбачається із ППР - воно прийняте на підставі Акту про результати камеральної перевірки щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних за період: жовтень-грудень 2024 ТОВ «ХФП «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» (п.н. 35587866) від 31.01.2025 № 4519/20-40-04-16-03/35587866 (далі за текстом Акт перевірки; додаток № 2 до Скарги).

ТОВ «ХФП «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» не погодився із висновками камеральної перевірки, які відображені в Акті та у встановленому порядку надав контролюючому органу свої заперечення від 18.02.2025 вих. № 316/14.

Однак, за результатами розгляду Заперечень, ГУ ДПС у Харківській області висновки Акту залишило без змін, а Заперечення без задоволення, про що ГУ ДПС у Харківській області повідомило ТОВ «ХФП «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» письмово листом вих. № 10092/6/20-40-04-16-11 від 05.03.2025.

Як наслідок, ГУ ДПС у Харківській області прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення та застосовано штраф у розмірі 24 640,25 грн. згідно ст. 120-1 ПКУ.

Позивач також вдавався до адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення, звернувшись до ДПС України зі скаргою, проте, скарга позивача залишена без задоволення. Рішення ДПС України від 21.05.2025 № 14568/6/99-00-06-03-01-06 про результати розгляду скарги, позивачем отримано 26.05.2025р.

Не погоджуюсь з вказаним, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 89 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України встановлено, що тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням таких граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до 5 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 18 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 18 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

Відповідно до абзацу 3 пункту 192.1 статті 192 Податкового кодексу України розрахунок коригування (при зменшенні суми компенсації вартості товарів/ послуг їх постачальнику) підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних отримувачем (покупцем) товарів/послуг, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.

В Акті перевірки містяться висновки про несвоєчасну реєстрацію Товариством розрахунків коригування, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику.

Однак, строки реєстрації розрахунків коригування, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, обраховуються інакше, аніж інші. Строк для такої реєстрації обраховується від дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем), а не від дати складання такого розрахунку.

Оскільки стовпчик 6 розрахунку, який вказаний в Акті перевірки з назвою «Сума ПДВ за ПН/РК» містить саме від`ємні значення, то для формування висновків про порушення Товариством строків реєстрації розрахунків коригування в стовпчику 4 мало б бути зазначено НЕ «дата виписки ПН/РК», а зазначено саме «дата отримання покупцем РК».

Таким чином, обов`язковою умовою встановлення факту порушення граничного строку реєстрації розрахунку коригування (які передбачали зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг) є саме встановлення дати отримання розрахунків коригування до податкових накладних отримувачем (покупцем).

Однак, в Акті перевірки взагалі не встановлена дата отримання Товариством спірних розрахунків коригування.

Постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, який визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних.

Як визначено пунктом 5 Порядку №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до Реєстру у разі дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктами 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 та пунктами 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, а також з урахуванням Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Згідно з пунктами 12-15 вказаного Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронні довірчі послуги», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

Отже, як Податковим кодексом України, так і Порядком №1246 передбачено, що у разі отримання контролюючим органом податкової накладної від платника податку, за результатами проведення перевірки яких, платнику податку надсилається квитанція про прийняття, неприйняття або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

З документів, що додаються до цього позову, а саме, з розрахунків коригування до податкових накладних, протоколів руху документа/звіта та пов`язаних з ним повідомлень/квитанцій, вбачається, що:

1. № ПН/РК: 6 Дата складання: 04.10.2024 Отримано РК Покупцем: 30.10.2024 Зареєстровано: 01.11.2024

2. № ПН/РК: 20 Дата складання: 18.11.2024 Отримано РК Покупцем: 10.12.2024 Зареєстровано: 11.12.2024

3. № ПН/РК: 53 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

4. № ПН/РК: 49 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

5. № ПН/РК: 58 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

6. № ПН/РК: 56 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

7. № ПН/РК: 63 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

8. № ПН/РК: 68 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

9. № ПН/РК: 60 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

10. № ПН/РК: 62 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

11. № ПН/РК: 48 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

12. № ПН/РК: 57 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

13. № ПН/РК: 51 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

14. № ПН/РК: 52 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

15. № ПН/РК: 64 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

16. № ПН/РК: 61 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

17. № ПН/РК: 67 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

18. № ПН/РК: 50 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

19. № ПН/РК: 65 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

20. № ПН/РК: 59 Дата складання: 18.12.2024 Отримано РК Покупцем: 14.01.2025 Зареєстровано: 14.01.2025

Отже, враховуючи дату отримання Товариством вказаних розрахунків коригування та дату реєстрації останніх, можна дійти висновку про те, що спірні розрахунки коригування до податкових накладних були зареєстровані Товариством в межах строків, передбачених Податковим кодексом України, що відповідно свідчить про протиправність та необґрунтованість висновків Акту перевірки.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров`я народу" (вул. Шевченка, буд. 22,м. Харків,61013, ЄДРПОУ 35587866) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,- задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Харківській області від 05.03.2025 № 00/10059/0416, винесене ГУ ДПС у Харківській області, яким ТОВ «ХФП «ЗДОРОВ`Я НАРОДУ» визначений штраф у розмірі 24640,25 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське фармацевтичне підприємство «Здоров`я народу» (місцезнаходження:61013, м. Харків, вул. Шевченка 22, код ЄДРПОУ 35587866) судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.