Court ruling № 131302721, 27.10.2025, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

27 жовтня 2025 р. справа №520/27357/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 40108599) про визнання дій протиправними та скасування індивідуального акту-наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління національної поліції в Харківській області з проведення службового розслідування стосовно поліцейського-водія сектору логістики Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт наказ ГУНП в Харківській області від 23 вересня 2025 року №1292 «Про застосування дисциплінарного стягнення відносно поліцейського ГУНП в Харківській області» щодо застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;

- зобов`язати Головного управління національної поліції в Харківській області унести зміни до індивідуального акту наказу ГУНП в Харківській області від 01 жовтня 2025 р. №574о/с «По особовому складу» в частині підстав звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 зазначивши підставу для звільнення пункт сьомий ч. 1 статті 77 закону України «Про національну поліцію» від 2 липня 2015 року №580-VIII (зі змінами та доповненнями) за власним бажанням, згідно з рапортом від 12 серпня 2025 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків. У передбачений ухвалою строк недоліки позовної заяви були усунуті.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з положеннями п. 1 та п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище та щодо яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що дана адміністративна справа не належить до переліку справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження та має незначну складність.

Згідно з положеннями статті 19 КАС України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудний Харківському окружному адміністративному суду та відповідно до положень п. 3, п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України, належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

В позовній заяві заявлено клопотання про витребування доказів, обґрунтоване тим, що представником позивача адвокатом у ході надання правничої (правової) допомоги під час підготовки матеріалів для звернення до суду двічі (25 вересня 2025 року та 10 жовтня 2025 року) на адресу ГУНП в Харківській області направлявся адвокатський запит з вимогою надання інформації та копій документів, зокрема, матеріалів службового розслідування, проте зазначені запити були проігноровані, а матеріали у встановлений законом строк не надані, що унеможливлю подання доказів разом з позовом.

Розглядаючи клопотання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Частиною 4 ст. 79 КАС України встановлено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, клопотання про витребування доказів, яке подано представником позивача у строк, встановлений законом, суд доходить висновку про необхідність витребування у відповідача доказів у справі, оскільки відповідачем не надано на адвокатський запит інформації та копій документів, необхідних для всебічного розгляду справи.

Враховуючи викладене, клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 40108599) про визнання дій протиправними та скасування індивідуального акту-наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Харківській області:

- Посадові (функціональні) обов`язки поліцейського-водія сектору логістики Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції Кужелєва Д.Є.;

- Графіки чергувань поліцейських чергових змін Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області за серпень-вересень 2025 року, з доказами ознайомлення з ними поліцейського ОСОБА_1 ;

- Інформацію про внесення змін до Графіків чергувань поліцейських чергових змін Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області за серпень-вересень 2025 року;

- Наказ ГУНП в Харківській області від 08 вересня 2025 року №2393 щодо призначення службового розслідування щодо можливого порушення службової дисципліни поліцейським ГУНП в Харківській області;

- Доповідну записку Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області від 02 вересня 2025 року №102792-2025 із додатками;

- Висновок службового розслідування проведеного на виконання вимог наказу ГУНП в Харківській області від 08 вересня 2025 року №2393;

- Матеріали службового розслідування, проведеного на виконання вимог наказу ГУНП в Харківській області від 08 вересня 2025 року №2393;

- Наказ ГУНП в Харківській області від 23 вересня 2025 року №1292 «Про застосування дисциплінарного стягнення відносно поліцейського ГУНП в Харківській області»;

- Витяг з наказу ГУНП в Харківській області щодо звільнення зі служби поліцейського-водія сектору логістики Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 .

Встановити відповідачу строк, не більше шістнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для надання до суду відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів, в тому числі, які витребовує суд, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання документів, які витребовує суд, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію заперечень та доданих до них документів.

Роз`яснити третім особам, що вони мають право подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 165 КАС України, пояснення щодо позову або відзиву - у п`ятиденний строк з дня отримання позову та відзиву на позов, у разі його подання відповідачем.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другоїчетвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Біленського О.О. в порядку спрощеного провадження.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Біленський О.О.