Court ruling № 131297863, 27.10.2025, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

27 жовтня 2025 року Справа № 520/20501/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григоров Д.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмову провадженні) без виклику сторін адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у відмові невідкладно перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.05.2023 року призначену пенсію, відповідно частини 18 статті 43 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , згідно до наданої довідки Фінансово - економічним управлінням Адміністрації державної прикордонної служби України № 11/24129-суд від 05.06.2025р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на день звільнення з військової служби (14.04.2023р.);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області невідкладно перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.05.2023р. призначену пенсію, відповідно частини 18 статті 43 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", згідно до наданої довідки Фінансово - економічним управлінням Адміністрації державної прикордонної служби України № 11/24129-суд від 05.06.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на день звільнення з військової служби (14.04.2023р.), з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, Рішення Конституційного Суду України № 7-р(ІІ)2022 від 12.10.2022 року, а саме, без обмеження максимальним розміром пенсії (десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити розрахунок та виплатити заборгованість недотриманих сум призначеної пенсії за вислугу років, за період з 01.05.2023 року, разом із наступною виплатою пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 11.08.2025р. відкрито спрощене провадження у справі за вказаним адміністративним позовом та в подальшому судом залишено без руху позовну заяву з підстав пропущення позивачем строку звернення до суду.

На виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху представник позивача надав до суду заяву про поновлення цього строку, згідно якої наполягав, що обмеження права пенсіонера, який отримує пенсію на підставі Закону № 2262-ХІІ на перерахунок належної йому пенсії, який проведено несвоєчасно через ненадання довідки про розмір грошового забезпечення відповідним державним органом, з якого позивач звільнився на пенсію будь-яким строком є неприпустимим з огляду на приписи статті 51 Закону № 2262-ХІІ. Такий висновок, як вказано у поданій заяві, сформовано Верховним Судом в постанові від 12.12.2023р. у справі № 380/1907/23.

Дослідивши подану до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, а також матеріали справи, суд зазначає, що фактично заявник не подав до суду доказів на підтвердження наявності поважних підстав для поновлення строку звернення до суду, однак наполягав на незастосуванні цього строку в цій справі.

В зв`язку з цим суд звертає увагу на тому, що при вирішенні справи суд першої інстанції відповідно до частини 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином суд першої інстанції в цій справі не створює самостійно тлумачення відповідних правових норм, а лише користується тими висновками, які висловив Верховний Суд у подібних правовідносинах у справі № 560/12997/24 в постанові від 08.10.2025р.

Постанова Верховного Суду від 12.12.2023р. у справі № 380/1907/23, на яку посилався заявник, не є релевантною до спірних правовідносин, оскільки ухвалена у справі про зобов`язання державного органу, на який покладено обов`язок з виготовлення довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, відповідно виготовити таку довідку та направити її до пенсійного органу для здійснення перерахунку пенсії, що в даній справі не встановлено.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе позовну заяву стосовно позовних вимог з приводу не проведення перерахунку та виплати позивачеві пенсії залишити без розгляду в частині за період з 01.05.2023р. по 01.02.2025р., враховуючи дату звернення позивача до суду - 01.08.2025р.

На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 123, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов залишити без розгляду в частині позовних вимог, заявлених за період з 01.05.2023р. по 01.02.2025р.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Д.В. Григоров