Court ruling № 131297782, 27.10.2025, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

"27" жовтня 2025 р. Справа № 520/5196/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Пасечнік О.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ГУНП в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, яке розташоване за адресою: 61022, м.Харків, вул.Жон Мироносиць, 5) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 . виданий Волноваським РВ ГУМВС України в Донецькій області 25.03.2008, ІНН НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017;

- зобов`язати ГУНП в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, яке розташоване за адресою: 61022, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Волноваським РВ ГУМВС України в Донецькій області 25.03.2008, ІНН НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017;

- визнати протиправною бездіяльність ГУНП в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, яке розташоване за адресою: 61022, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Волноваським РВ ГУМВС України в Донецькій області 25.03.2008, ІНН НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) додаткової доплати до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за періоди з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.08.2020 по 31.12.2020 та з 18.02.2021 по 10.12.2021;

- зобов`язати ГУНП в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, яке розташоване за адресою: 61022, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Волноваським РВ ГУМВС України в Донецькій області 25.03.2008, ІНН НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) додаткову доплату до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за періоди з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.08.2020 по 31.12.2020 та з 18.02.2021 по 10.12.2021 з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін і нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення;

- визнати протиправною бездіяльність ГУНП в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, яке розташоване за адресою: 61022, м.Харків, вул.Жон Мироносиць, 5) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Волноваським РВ ГУМВС України в Донецькій області 25.03.2008, ІНН НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) компенсації за невикористану частину чергової оплачуваної відпустки за 2020 рік у кількості 30 днів у сумі 13086,22 грн.;

- зобов`язати ГУНП в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, яке розташоване за адресою: 61022, м.Харків, вул.Жон Мироносиць, 5) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Волноваським РВ ГУМВС України в Донецькій області 25.03.2008, ІНН НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) компенсації за невикористану частину чергової оплачуваної відпустки за 2020 рік у кількості 30 днів у сумі 13086,22 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/5196/22 від 11 серпня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 31 жовтня 2017 року;

- зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 31 жовтня 2017 року;

- зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375, за періоди з 12 березня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 серпня 2020 року по 31 грудня 2020 року та з 18 лютого 2021 року по 10 грудня 2021 року з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін і нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду по справі № 520/5196/22 від 08.05.2023 Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2022 по справі № 520/5196/22 скасовано в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Головного управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за періоди з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.08.2020 по 31.12.2020 та з 18.02.2021 по 10.12.2021 з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін і нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення.

Прийнято в цій частині нове рішення, яким у задоволенні зазначених позовних вимог відмовити.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2022 року по справі № 520/5196/22 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду по справі № 520/5196/22 від 30.09.2025 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2023 року у справі №520/5196/22 скасовано в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати доплати до грошового забезпечення поліцейським, які забезпечують життєдіяльність населення на період дії карантину, за період з 12 березня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 серпня 2020 року по 31 грудня 2020 року та з 18 лютого 2021 року по 10 грудня 2021 року, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2023 року залишено без змін.

Відповідно до статті 31 КАС України здійснено повторний розподіл автоматизованою системою документообігу суду адміністративної справи.

Вказана адміністративна справа надійшла до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Пасечнік О.В.

Визначених КАС України або іншими актами національного законодавства України підстав, котрі б перешкоджали прийняттю справи до розгляду, суддею не виявлено.

Отже, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду адміністративну справу №520/5196/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати доплати до грошового забезпечення поліцейським, які забезпечують життєдіяльність населення на період дії карантину, за період з 12 березня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 серпня 2020 року по 31 грудня 2020 року та з 18 лютого 2021 року по 10 грудня 2021 року.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду адміністративну справу №520/5196/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати доплати до грошового забезпечення поліцейським, які забезпечують життєдіяльність населення на період дії карантину, за період з 12 березня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 серпня 2020 року по 31 грудня 2020 року та з 18 лютого 2021 року по 10 грудня 2021 року.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Харківській області пояснення:

1) як відрізнялись функціональні обов`язки позивачки за період, коли вона отримувала доплати, та за період, коли вказані доплати не нараховувались;

2) чому за липень 2020 року, за січень 2021 року та за лютий 2021 року позивачка мала право на додаткову доплату, а в період з 12 березня 2020 року по 30 червня 2020 року, з 01 серпня 2020 року по 31 грудня 2020 року та з 18 лютого 2021 року по 10 грудня 2021 року таке право у неї було відсутнє;

3) чи змінились функціональні обов`язки та характер роботи позивачки у спірних періодах, та відповідні докази.

Розгляд та вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати сторонам, у разі відсутності офіційної електронної адреси, подати письмову заяву про отримання тексту повісток електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Роз`яснити суб`єктам владних повноважень, що за для отримання вказаної ухвали в паперовій формі та копії позовної заяви з додатками, вони мажуть звернутися безпосередньо до суду з відповідною заявою.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Пасечнік О.В.