Court ruling № 131008769, 15.10.2025, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

15 жовтня 2025 р.Справа № 120/13950/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області до Вінницької районної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області до Вінницької районної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача в питанні формування і затвердження списку присяжних для Вінницького, Липовецького, Літинського, Немирівського, Погребищенського та Тиврівського районних суддів Вінницької області.

Ухвалою від 09.10.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На адресу суду надійшло клопотання позивача про залучення до участі у справі Вінницької обласної ради в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

В обґрунтування необхідності залучення третьої особи зазначено, що ч. 3 ст. 64 Закону України Про судоустрій і статус суддів визначено, що у разі неприйняття місцевою радою (місцевими радами) протягом двох місяців з моменту отримання подання рішення про затвердження списку присяжних територіальне управління Державної судової адміністрації України звертається з поданням щодо затвердження списку присяжних до відповідної обласної ради. Враховуючи неодноразові безрезультатні звернення територіального управління з поданням як до Вінницької районної ради так і до Вінницької обласної ради, а також враховуючи, що Вінницька обласна рада лише пересилає подання територіального управління до відповідача, не вживаючи інших необхідних заходів та не контролюючи виконання своїх доручень районною радою, необхідно залучити останню у якості третьої особи на стороні відповідача.

Визначаючись щодо питання залучення до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд зазначає наступне.

Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч. 4, 5 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, підставою для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Разом з тим обов`язок доказування щодо впливу рішення суду на права, свободи, інтереси або обов`язки третіх осіб покладений на учасника справи, який подає відповідну заяву.

За таких обставин, зважаючи на те, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Вінницької обласної ради, суд дійшов висновку, що заява про вступ у справу Вінницької обласної ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Вінницьку обласну раду (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 00022438).

Запропонувати третій особі подати у 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали свої письмові пояснення з приводу заявлених вимог даного позову.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяВіятик Наталія Володимирівна