Decision № 130863590, 09.10.2025, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6880/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Казанчук Г.П., при секретарі судового засідання Бакшевій М.В.

за участю: представника позивача (у режимі відеоконференції) Рожкова К.Д. розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до товариства з обмеженою відповідальністю "Аваста Компані" про стягнення коштів за податковим боргом,

ВИКЛАД ОБСТАВИН:

Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків 08.10.2025 звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути кошти з рахунків/електронних гаманців у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "Аваста Компані" (код ЄДРПОУ: 44807654) та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 10957684,00 грн.

Заяву сформовано в системі «Електронний суд» та подано у порядку статті 283 КАС України.

Заявник зазначає, що ТОВ "Аваста Компані" станом на 06.10.2025 року має узгоджений податковий борг в сумі 10957684,00 грн, який виник з причини нарахованих штрафних санкцій з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості, а саме відповідачу була направлена податкова вимога форми "Ю" №0000052-1301-3100 від 20.03.2025 року, яка вважається врученою платнику податків 07.04.2025 року. Тож заявник, посилаючись на статтю 95 ПК України, статтю 283 КАС України, просить суд стягнути кошти з рахунків/електронних гаманців у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих ТОВ "Аваста Компані", та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 10957684,00 грн.

Ухвалою судді від 08.10.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати її відповідно до статті 283 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено судове засідання на 09.10.2025 року на 09:30 год.

У судове засідання 09.10.2025 року відповідач прибув, відзив на позовну заяву не подав. Його неприбуття не перешкоджає розгляду справи.

Представник позивача прийняв участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що наявні підстави для розгляду адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши справу за правилами статті 283 КАС України, суд -

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аваста Компані" 09.11.2022 року зареєстроване як юридична особа та взяте на облік платників податків в ГУ ДПС у Кіровоградській області. З 01.01.2025 року взяте на облік великих платників податків у Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків

На підставі акта перевірки від 15.08.2025 №1829/Ж5/31-00-04-04-03-22/44807654 ЦМУ ДПС по роботі з ВПП прийняло щодо ТОВ "Аваста Компані" податкове повідомлення-рішення форми "Р" №1850/Ж10/31-00-04-04-03-27 від 22.09.2025 року про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в загальній сумі 10957684,00 грн із них 8766147,00 грн основного платежу та 2191537,00 грн штрафних (фінансових) санкцій (а.с.23, 24).

Вказане податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось платником податків ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відтак, означена сума грошового зобов`язання за згаданим ППР є узгодженою та заявлена до стягнення у цій справі як податковий борг.

ЦМУ ДПС по роботі з ВПП у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу надсилало йому податкову вимогу форми Ю" №0000052-1301-3100 від 20.03.2025 року про його обов`язок погасити податковий борг. Ця вимога направлена на його податкову адресу у порядку, визначеному статтею 42 ПК України, а тому вважається належним чином врученою (а.с.9зв, 10).

Відповідно до частини 1 статті 283 КАС України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо: 5) стягнення коштів за податковим боргом.

Статтею 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право: 20.1.19. стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; 20.1.34. звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За визначеннями, наданими у статті 14 ПК України:

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з осіб, що вчинили податкове правопорушення або порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

- грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

- погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Пунктом 16.1.4 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з пунктами 57.3, 57.4 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 57.1 статті 57 ПК України).

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов`язань з податку на додану вартість є суми коштів, джерела яких зазначені в абзаці першому цього пункту та обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд наводить визначення понять, які наведені у статті 14 ПК України:

14.1.39. грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;

14.1.175. податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Право на звернення до суду у податкового органу виникає саме із фактом узгодження грошового зобов`язання, яке через його не сплату отримує статут податкового боргу.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

При цьому, суд звертає увагу, що представник позивача у судовому засіданні зазначив про те, що процедура адміністративного оскарження закінчується згідно пункту 57.11 статті 57 ПК України відповідачем не застосовувалась, а відтак, застосування строків закінчення процедури адміністративного оскарження до даних правовідносин, не підлягає застосуванню.

Податкове повідомлення-рішення від 22.09.2025 року № 1850/Ж10/31-00-04-04-03-27 доставлено відповідачу у його електронний кабінет платника податків о 09:27 22.09.2025 (а.с.22-24). Отже, з наступного дня 23.09.2025 року, розпочався відлік 10 робочих днів, який сплив о 24 год. 00 хв. (23 год. 59 хв. 59 сек) 06.10.2025.

Закінчення календарного дня настає в момент, що відповідає 24 годинам 00 хвилинам 00 секундам, о 24:00:00 (або опівночі) попередній день закінчується, і настає новий день.

А відтак, з 00 год. 01 хв. 07.10.2025 року сума податкового зобов`язання у розмірі 10957684 грн набуло статусу податкового боргу. Та відповідно, податковий орган набув право на звернення до суду, при цьому, відлік 24 годинного строку розпочатий саме з 00 год 01 хв 07.10.2025 року.

Суд не має правових підстав надавати аналіз ухвалі судді у справі 340/6851/25, водночас, стверджує, що розгляд даної справи відбувається на підставі абзацу третьому частини 3 статті 283 КАС України, оскільки повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Кінцевий термін 96 годин для розгляду цієї справи спливає до 00 год. 01 хв. 10.10.2025 року.

У ході судового розгляду справи доведено наявність у відповідача податкового боргу - узгоджених сум грошових зобов`язань (штрафів) з податку на додану вартість в сумі 10957684,00 грн.

Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до пунктів 9.1, 9.3 статті 9 ПК України податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків. Зарахування загальнодержавних податків та зборів до державного і місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 29 Бюджетного кодексу України податок на додану вартість відноситься до доходів загального фонду Державного бюджету України.

Тож вимоги заяви про стягнення в дохід державного бюджету коштів за податковим боргом слід задовольнити.

Судові витрати сторони не понесли.

Керуючись статтями 9, 90, 242-246, 250, 251, 255, 268, 283 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Кошиця, буд.3, м. Київ, 02068; код ЄДРПОУ 44082145) до товариства з обмеженою відповідальністю «Аваста Компані» (вул. Ельворті, буд.7, кв.(офіс) 211, м. Кропивницький, Кіровограсдька область, 25002; код ЄДРПОУ 44807654) про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків/електронних гаманців у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "Аваста Компані" та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 10957684,00 грн.

Копію рішення суду направити сторонам.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК