Court ruling № 130862583, 08.10.2025, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

08 жовтня 2025 року Справа №200/436/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження звітГоловного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій областіпро виконання за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2025 у справі № 200/436/25, -

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2025 року, рішенням Донецького окружного адміністративного суду позовні ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, 69005, ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком без врахування вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 25.05.2024 з урахуванням вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сплативши недотриману суму пенсії з урахуванням виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн., 96 коп.

Вищезазначене рішення набуло законної сили 31.07.2025 року, відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.

08.08.2025 Донецьким окружним адміністративним судом виготовлено та направлено позивачу виконавчі листи.

Відділом примусового виконання рішень УЗПВР у Запорізькій області Південного МУ Міністерства юстиції 20.08.2025 відкрите виконавче провадження № 78887374 щодо примусового виконання рішення суду та наданий Боржнику 10-денний строк для добровільного виконання рішення суду.

08 вересня 2025 року до суду надійшла заява представника заявника - Трофімчука В.В. про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2025 у справі № 200/436/25.

Вищезазначена заява обгрунтована тим, що станом на 08.09.2025 судове рішення не виконане. Листами від 08.08.2025, 21.08.2025, 03.09.2025 Головне управління ПФУ в Запорізькій області фактично відмовилося від виконання рішення суду, пославшись на постанову КМ України від 14.07.2025 № 821. Разом з цим, зазначений нормативний акт КМ України та затверджений ним Порядок здійснення виплат не містить жодних застережень щодо зупинення (відстрочення) виконання рішень суду, що набрали законної сили. Більш того, відповідно до рішення суду від 27.03.2025 у справі № 200/436/25 Головне управління зобов`язане перерахувати з 25.05.2024 належну ОСОБА_1 пенсію за віком, тоб то вчинити дії немайнового характеру. Виконання цих дій жодним чином не пов`язане зі зміною порядку здійснення видатків з бюджету ПФУ.

У зв`язку із зазначеним просить суд:

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати протягом десяти календарних днів з дня отримання відповідної ухвали суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2025 у справі № 200/436/25.

Ухвалою суду від 08 вересня 2025 року заяву представника заявника Трофімчука В.В. про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2025 у справі № 200/436/25 задоволено частково.

Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення від 27.03.2025 року по справі № 200/436/25 шляхом зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2025 року по справі № 200/436/25у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

07 жовтня 2025 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшов звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду, відповідно до якого вбачається, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2025 у справі №200/436/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було здійснено ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 25.05.2024 з урахуванням вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», про що свідчить рішення №057350008264. Внаслідок перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 з 25.05.2024 склав 19384,21 грн, що становить 80% від його середньомісячного заробітку - 24230,26 грн.

Щодо виплати донарахованих сум пенсії зазначає, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: м. Білозерське, Покровський район, Донецька область та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, тому після перерахунку пенсії її виплата буде здійснюватись Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не має повноважень на здійснення будь-яких виплат позивачу, у тому числі за рішенням суду, оскільки позивач не перебуває на обліку у нього.

Вирішуючи питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно із частинами 1, 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вже зазначено вище, 27 березня 2025 року, рішенням Донецького окружного адміністративного суду зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 25.05.2024 з урахуванням вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сплативши недотриману суму пенсії з урахуванням виплачених сум.

Вищезазначене рішення набуло законної сили 31.07.2025 року, відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.

Судом встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2025 у справі №200/436/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було здійснено ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 25.05.2024 з урахуванням вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», що підтверджує рішення №057350008264. Внаслідок перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 з 25.05.2024 склав 19384,21 грн, що становить 80% від його середньомісячного заробітку - 24230,26 грн.

Щодо виплати донарахованих сум пенсії, суд погоджується з доводами представника ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо відсутності повноважень на здійснення будь-яких виплат позивачу, у тому числі за рішенням суду, оскільки позивач не перебуває на обліку у нього.

Судом встановлено, зо ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: м. Білозерське, Покровський район, Донецька область та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, тому після перерахунку пенсії її виплата буде здійснюватись Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Таким чином, за результатами дослідження матеріалів справи, судомустановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області вжито залежні від нього заходи щодо виконання судового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2025 у справі № 200/436/25.

Відтак, враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність у суду підстав для встановлення нового строку подання звіту або накладення штрафу.

Керуючись ст.ст. 370,382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звітГоловного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій областіпро виконання за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2025 у справі № 200/436/25.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя О.О. Галатіна