Court ruling № 130765430, 06.10.2025, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

06 жовтня 2025 року Справа №200/7016/25

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залучення співвідповідача за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними дій, скасування наказу,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Національної поліції в Донецькій області та скасування наказу Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 12.08.2025 року № 573, яким інспектора-чергового чергової частини відділу моніторингу Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани і без становлення премії за серпень 2025 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Прийнято розгляд справи проводити в строки встановлені ст. 258 КАС України.

19 вересня 2025 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залучення співвідповідача, в якому просить залучити в якості співвідповідача - Краматорське районне управління поліції ГУНП в Донецькій області (вул. Академічна, 25, м. Краматорськ, Донецька область, 84333, ел. адреса: kram_vp@dn.police.gov.ua), оскільки саме наказом Краматорського РУП прийнято рішення про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Зазначає, що Краматорське районне управління поліції ГУНП в Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, але не має статусу окремої юридичної особи, а отже, не здійснює фінансову та господарську діяльність, не має фінансування (бюджетних асигнувань), але може виступати стороною у справі в даних правовідносинах, як суб`єкт владних повноважень.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що саме Краматорським районним управлінням поліції ГУНП в Донецькій області прийнято наказ про призначення службового розслідування, затверджено висновок службового розслідування та прийнято наказ про порушення службової дисципліни працівником відділу моніторингу Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області та його покарання, у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне залучити - Краматорське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 25, ел. адреса: kram_vp@dn.police.gov.ua) в якості співвідповідача.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залучення Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залучення співвідповідача.

Залучити в адміністративній справі № 200/7016/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними дій, скасування наказу, в якості співвідповідача Краматорське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 25, ел. адреса: kram_vp@dn.police.gov.ua).

Розпочати розгляд справи спочатку.

Зобов`язати представника позивача Литвинова Вячеслава Вячеславовича надіслати Краматорському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області копію позовної заяви з додатками на адресу: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 25, та надати суду докази надіслання.

Встановити Краматорському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області - 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення через особистий кабінет в системі «Електронний суд», копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи та Краматорському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області.

Повний текст ухвали складено та підписано 06 жовтня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.Б. Голубова