Court ruling № 130728813, 29.09.2025, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/2633/20

У Х В А Л А

з питань судового контролю за

виконанням судового рішення в адміністративній справі

29 вересня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Мричко Н.І.,

за участі секретаря судового засідання Лютої В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання судового рішення у справі № 380/2633/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

встановив:

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 у справі №380/2633/20, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2020, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 30.01.2020 №91-03156, починаючи з 04.02.2020; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) на підставі довідки від 30.01.2020 №91-03156, починаючи з 04.02.2020. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.

12.08.2025 ОСОБА_1 подав до суду заяву про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання судового рішення. Вказана заява обґрунтована тим, що відповідач не виконав рішення суду від 09.07.2020 у справі №380/2633/20, що є підставою для зобов`язання його подати звіт про виконання рішення суду.

12.09.2025 представник відповідача подала до суду заперечення на заяву позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання судового рішення, в яких зазначила, що рішення суду від 09.07.2020 у справі №380/2633/20 виконано, а саме проведено перерахунок пенсії позивача з 04.02.2020 на підставі довідки від 30.01.2020 №91-03156, а також нараховано доплату пенсії за період з 01.03.2020 по 31.12.2020 у розмірі 127456,00 грн, яка буде виплачена після надходження коштів з Державного бюджету.

Ухвалою від 04.09.2025 суд прийняв заяву до розгляду.

В судове засідання заявник не прибув. Подав заяву про розгляд справи без його участі.

В судовому засіданні ГУ ПФУ у Львівській області не забезпечило явку представника.

Вирішуючи заяву, суд виходив з такого.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд зазначає, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов`язком.

Як видно з матеріалів справи, 09.07.2020 Львівський окружний адміністративний суд позов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії задовольнив частково. Визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 30.01.2020 № 91-03156, починаючи з 04.02.2020. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) на підставі довідки від 30.01.2020 № 91-03156, починаючи з 04.02.2020. Звернено до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць. Також вирішив питання розподілу судових витрат.

Суд встановив, що доплату пенсії по рішенню суду в частині негайного виконання за період з 04.02.2020 по 29.02.2020 в сумі 10550,12 грн виплачено позивачу, що підтверджується відомостями за серпень 2020 року та постановою державного виконавця від 11.09.2020 ВП № 62665933 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 380/2633/20, виданого Львівським окружним адміністративним судом 09.07.2020.

Суд також встановив, що на виконання вказаного рішення відповідач провів перерахунок пенсії позивача з 04.02.2020 на підставі довідки від 30.01.2020 № 91-03156, згідно з яким після такого перерахунку розмір пенсійної виплати позивача з 01.01.2021 становить 17690,00 грн.

Нарахована за період з 01.03.2020 по 31.12.2020 сума становить 127456,00 грн.

Як видно з матеріалів справи, з метою забезпечення виконання судового рішення Головним управлінням створено відповідний запис в підсистемі Реєстр судових рішень ІКІС ПФУ. Однак, виплата сум, донарахованих на виконання судових рішень, може бути здійснена за наявності відповідного цільового фінансування з Державного бюджету України та не залежить від Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області.

Тобто, фактично єдиною причиною, яка ускладнює виконання рішення суду є неналежне фінансування витрат по виплаті пенсії з Державного бюджету.

Згідно зі статтями 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному вказаним Кодексом. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач вжив всіх можливих заходів з метою виконання рішення суду від 09.07.2020 у справі №380/2633/20, проте з незалежних від нього причин рішення у повному обсязі не є виконаним.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 09.07.2020 у справі №380/2633/20, а тому у задоволенні заяви позивача в цій частині необхідно відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання судового рішення у справі № 380/2633/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.

Ухвала суду набуває чинності негайно після її проголошення. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Повний текст ухвали складено 03.10.2025.

Суддя Мричко Н.І.