Court ruling № 130613484, 30.09.2025, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження

30 вересня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9213/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді ВалюхаВ.М.,

за участю секретаря судового засідання Бульбенюк Т.П.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Полетила П.С.,

представника відповідача Державної митної служби України Писарчука М.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції заяву голови комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, Департаменту податкових та митних експертиз ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.05.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2022, у цій справі позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ Державної фіскальної служби України (далі ДФС України) від 30.07.2021 №1138-о «Про звільнення ОСОБА_1 », поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів (далі СЛЕД Міндоходів) з 02.08.2021, стягнуто з ДФС України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 110462,22грн, стягнуто з ДФС України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000,00грн, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

14.08.2025 до суду надійшла заява голови комісії з реорганізації ДФС Шашенкова Я.О. про заміну божника з виконання виконавчого листа від 16.05.2022 №6221/2022 ДФС України на правонаступника Державну митну службу України.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.08.2025 вказану заяву призначено до судового розгляду на 10:00 03.09.2025. В подальшому, розгляд заяви було відкладено на 10:00 10.09.2025 та оголошено перерву до 11:30 30.09.2025.

В судове засідання, призначене на 11:30 30.09.2025, уповноважений представник ДФС України не прибув, причини неявки в судове засідання не повідомив.

Заслухавши думку учасників справи, а також клопотання представника позивача щодо визнання обов`язковою явки в судове засідання голови комісії з реорганізації ДФС, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду заяви та задоволення клопотання, з огляду на таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2025 №300 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 395 і від 28 жовтня 2021 р. №1127» на часткову зміну пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 395 «Питання Державної податкової служби» затверджено головою комісії з реорганізації Державної фіскальної служби начальника управління державного майна та ресурсного забезпечення Департаменту інфраструктури та господарського забезпечення Державної податкової служби Шашенкова Ярослава Олеговича, увільнивши від виконання цих обов`язків ОСОБА_2 .

10.09.2025 Кабінет Міністрів України прийняв постанову за №1119 «Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 395», відповідно до якої на часткову зміну пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 395 «Питання Державної податкової служби» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 41, ст. 1444; 2025 р., № 30, ст. 2028) затверджено головою комісії з реорганізації Державної фіскальної служби заступника Голови Державної податкової служби Лисеюка Сергія Миколайовича, увільнивши від виконання цих обов`язків ОСОБА_3 .

Згідно із відповіддю з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.09.2025 №1834680, наданою на запит суду, до вказаного реєстру внесені відомості про голову комісії з реорганізації ДФС України ЛисеюкаС.М. При цьому, відсутній запис про те, що Шашенков Я.О. є членом комісії з реорганізації ДФС України або уповноваженим представником ДФС України.

На думку суду, у зв`язку із затвердженням постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2025 №1119 головою комісії з реорганізації ДФС України Лисеюка С.М., з метою з`ясування його правової позиції щодо поданої заяви та забезпечення реалізації ним процесуальних прав, необхідно розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження відкласти, а також задовольнити клопотання про визнання обов`язкової його особистої участі у розгляді заяви.

Згідно із частиною сьомою статті 243 КАС України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

Відтак, суд вважає за необхідне постановлену у судовому засіданні ухвалу від 30.09.2025 оформити окремим документом після закінчення судового засідання.

Керуючись пунктом 5 частини другої статті 205, частиною сьомою статті 243, статтями 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд заяви голови комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №140/9213/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, Департаменту податкових та митних експертиз ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди, та призначити наступне судове засідання з розгляду заяви на 10:00 16 жовтня 2025 року в залі судових засідань №6 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська обл., м.Луцьк, вул. Словацького, 3.

Клопотання про визнання обов`язковою участі голови комісії з реорганізації Державної фіскальної служби заступника Голови Державної податкової служби Лисеюка Сергія Миколайовича з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

В судове засідання для надання особистих пояснень викликати голову комісії з реорганізації Державної фіскальної служби заступника Голови Державної податкової служби Лисеюка Сергія Миколайовича.

Роз`яснити голові комісії з реорганізації Державної фіскальної служби Лисеюку Сергію Миколайовичу право на звернення до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Валюх