Court ruling № 130577611, 29.09.2025, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

29 вересня 2025 р. Справа № 520/23763/25

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи", Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунальний заклад охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" (вул. Літературна, буд. 6,м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл.,61058, код ЄДРПОУ 03327753), Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" (просп. Незалежності, буд.13, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ЄДРПОУ 02003563), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення КЗОЗ ««ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР МЕДИКО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» (Код ЄДРПОУ 03327753), яким скасовано рішення Шевченківської МСЕК від 11.07.2023 року щодо встановлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , другої групи інвалідності внаслідок захворювання отриманого в період проходження військової служби на строк до 11.07.2025 року;

- визнати протиправною та скасувати Довідку №61 від 30.12.2024 про невизнання інвалідом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (форма первинної облікової документації №167/о), що видана КЗОЗ ««ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР МЕДИКО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» (Код ЄДРПОУ 03327753).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено, що адміністративний позов поданий через систему "Електронний суд" ОСОБА_2 , яка зазначена у позові як представник позивача.

Частиною 1 ст. 57 КАС України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» №5076-VI від 05.07.2012 (далі - Закон України №5076-VI).

Разом із тим, судом встановлено, що адвокатом Семенових Ольгою Станіславівною до позовної заяви не додано ані довіреності ані ордеру.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовну заяву у справі №520/23763/25 подано та підписано адвокатом Семенових О.С. за відсутністю належних на це повноважень.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі №9901/847/18, звернення до суду, в тому числі, до Верховного Суду як найвищого суду в системі судоустрою України, що забезпечує сталість та єдність судової практики з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, при реалізації права на справедливий суд передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.

Отже, до позовної заяви не додано документів, які б підтверджували волевиявлення ОСОБА_1 на надання повноважень адвокату Семенових О.С. щодо його представництва та права підпису процесуальних документів, які подаються до суду від його імені.

Викладене, у свою чергу свідчить, що подана до суду позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 240 КАС України позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.

На підставі вищевикладеного, оскільки позовна заява підписана та подана до Харківського окружного адміністративного суду особою, яка не надала документів на підтвердження відповідних повноважень, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення такої заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 5, 169, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" (вул. Літературна, буд. 6,м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл.,61058, код ЄДРПОУ 03327753), Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" (просп. Незалежності, буд.13, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ЄДРПОУ 02003563) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Тітов