Court ruling № 130208413, 15.09.2025, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 вересня 2025 року м. Київ Справа № 320/15668/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати з 1 березня 2023 р. позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. нарахованої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати відповідача з 1 березня 2023 р. відновити виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. нарахованої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08 травня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі (суддя Журавель В.О.).

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 10.01.2024 справу розподілено судді Войтович І.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року справу прийнято до провадження, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

06.03.2024 відповідачем подано клопотання про виключення його з кола відповідачів, оскільки позивач не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Полтавській області.

Суд розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Частиною першою статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з положеннями ч. ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

За ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З матеріалів адміністративної справи випливає, що належним відповідачем є саме Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на обліку в якого перебуває позивач і до якого позивач звертався щодо виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000 грн .

З огляду на зазначене, предмету спору, на підставі наведених положень чинного законодавства та КАС України, у зв`язку з відсутністю згоди позивача на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Згідно з частиною шостою статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Залучити до участі у справі № 320/15668/23 як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ: 42098368).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), відповідачу також із копією позову з додатками.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали та копії позову, подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. ч. 3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І. І.