Court ruling № 130198982, 11.09.2025, Sumy District Court of Sumy Oblast

Справа № 591/4711/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2025 року Сумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Черних О.М., з участю секретаря судового засідання Овчаренко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми заяву представника Міністерства внутрішніх справ України, заінтересована особа ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Представник заявниказвернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №591/4711/20 за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області до ОСОБА_1 про відшкодування частки виконаного солідарного зобов`язання.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 є боржником перед Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області за рішенням суду. По виконанню даного рішення відкрито виконавче провадження, рішення суду не виконано. Заявник зазначає, що УМВС України в Сумській області було територіальним органом МВС України, утримувалось за рахунок коштів державного бюджету та підпорядкувався МВС України. В свою чергу, МВС України, як головний розпорядник бюджетних коштів, здійснював управління цими коштами та контроль за їх використанням, а УМВС України в Сумській області було розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня в системі головного розпорядника бюджетних коштів - МВС України.

Сторони в судове засідання не з`явилиь.

Згідно частини 3статті 442 Цивільного процесуального кодексу Українинеявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено,що відповіднодо рішенняСумського районногосуду Сумськоїобласті від18.06.2021року посправі №591/4711/20 з ОСОБА_1 стягнуто на користь Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, частку виконаного солідарного зобов`язання у сумі 625000 (шістсот двадцять п`ять тисяч) гривень та понесені судові витрати за сплату судового збору в розмірі 9 750 гривень. (а.с.111-212).

На підставі виконавчого листа № 591/4711/20 від 26.07.2021, виданого Сумським районним судом Сумської області - в провадженні Сумського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області перебуває виконавче провадження ВП № 66478553 з примусового стягнення солідарного зобов`язання у сумі 625 000,00 грн. та понесених судових витрат у розмірі 9 750,00 грн. з ОСОБА_1 на користь Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області.

Відповідно до листа Сумського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області від 10.06.2025 року за № 42332 відповідно до якого було повідомлено, що станом на 10.06.2025 у Сумському ВДВС на рахунку перебувають кошти стягнуті з боржника ОСОБА_1 , а також висловлено прохання здійснити заміну сторони виконавчого провадження згідно зі статтею 442 Цивільного процесуального кодексу України для подальшого виконання виконавчого провадження ВП № 66478553.

Відповідно до пунктів 1, 14 Типового положення про територіальні органи міністерства та іншого центрального органу виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 563, територіальні органи підпорядковані відповідному міністерству, іншому центральному органу виконавчої влади, а територіальні органи нижчого рівня також територіальним органам вищого рівня.

Територіальні органи утримуються за рахунок державного бюджету.

Відповідно до пунктів 1, 13 Положення про Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, затвердженого наказом МВС від 02.02.2004 № 94 (із змінами), Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області було територіальним органом Міністерства внутрішніх справ України, який підпорядковувався Міністерству внутрішніх справ України.

УМВС України в Сумській області утримувався, у тому числі, за рахунок коштів Державного бюджету. В силу пункту 12 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України УМВС України в Сумській області було бюджетною установою, розпорядником коштів нижчого рівня.

Згідно відомостейз Єдиногодержавного реєструюридичних осіб,фізичних осіб-підприємцівта громадськихформувань Міністерствовнутрішніх справУкраїни (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 00032684) є органом державної влади, а саме центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України (пункт 1 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878).

При цьому, відповідно до статті 22 Бюджетного кодексу України, підпункту 5 пункту 5 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, МВС здійснює функцію головного розпорядника бюджетних коштів, забезпечує її ефективне і цільове використання.

УМВС України в Сумській області було територіальним органом МВС України, утримувалось за рахунок коштів державного бюджету та підпорядкувався МВС України.

В свою чергу, МВС України, як головний розпорядник бюджетних коштів, здійснював управління цими коштами та контроль за їх використанням, а УМВС України в Сумській області було розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня в системі головного розпорядника бюджетних коштів - МВС України.

Виконання солідарного зобов`язання перед потерпілими на суму 1 250 000 грн. було здійснено саме за рахунок коштів державного бюджету, головним розпорядником яких було МВС України. Отже, саме МВС України, як головний розпорядник бюджетних коштів, є правонаступником УМВС України в Сумській області в правовідносинах щодо відшкодування частки виконаного солідарного зобов`язання в розмірі 625 000 грн. та відповідно має право на регресну вимогу до ОСОБА_1 , та підлягає заміні сторони виконавчого провадження.

Відповідно до пункту 1 частини 1статті 512 Цивільного кодексу Україникредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги).

Згідностатті 514 Цивільного кодексу Українидо нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав.

Відповідно до частин 1 і 5статті 442 Цивільного процесуального кодексу Україниу разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до постанови Судової палати у цивільних справах Верховного суду України від 20.11.2013 року у справі за № 6-122цс13 зазначено, що передання кредитором своїх прав іншій особі за договором відступлення права вимоги (договір цесії) є правонаступництвом і такий правонаступник кредитора має право звертатись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з наданням йому статусу сторони виконавчого провадження.

Отже, суд вважає за необхідне замінити стягувача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на правонаступника Міністерство внутрішніх справ України.

Керуючись ст. 442 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника Міністерства внутрішніх справ України, заінтересована особа ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні № 66478553, а саме стягувача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 08592299, адреса: вул. Герасима Кондратьєва, 23, м. Суми, 40000) на Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 00032684, адреса: вул. Богомольця Академіка, 10, м. Київ, 00024) для подальшого виконання виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Черних