Court ruling № 129784203, 27.08.2025, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

27 серпня 2025 р.Справа № 120/2857/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово клопотання сторони відповідача про звільнення від сплати штрафу, застосованого судом в порядку судового контролю за виконанням рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2023, крім іншого, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 із застосуванням базового місяця (як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення) січня 2008 року.

Ухвалою суду від 12.05.2025 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати протягом 60 днів з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23 в частині нарахування і виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 із застосуванням базового місяця (як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення) січня 2008 року.

Ухвалою від 01.08.2025 суд відмовив у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23. Цією ж ухвалою судом накладено на командира Військової частини НОМЕР_1 ( ОСОБА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) штраф у розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто 90840 грн. Крім того, суд попередив командира Військової частини НОМЕР_1 про те, що сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду.

15.08.2025 через систему "Електронний суд" представник відповідача (боржника) подав клопотання про звільнення від сплати штрафу, застосованого судом в порядку судового контролю за виконанням рішення від 31.05.2023. У згаданому клопотанні, заявник повідомив суд, що виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 фінансово-економічною службою В/ч НОМЕР_1 здійснено розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 із застосуванням базового місяця (як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення) січня 2008 року. У зв`язку із відсутністю бюджетних асигнувань для негайного виконання рішення, командиром в/ч НОМЕР_1 направлено до фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ФЕУ КПС) заявку № 382/ФЕС від 08.08.2025 на фінансування у розмірі 102730 грн 92 коп для виконання рішення і виплати коштів позивачу.

Посилаючись на норми частини 5 статті 382 -3 КАС України, заявник просить суд звільнити командира Військової частини НОМЕР_1 ( ОСОБА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від сплати штрафу у розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (90840 грн. 00 коп.), накладеного ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2025.

Визначаючись щодо заяви сторони відповідача, суд враховує наступне.

Відповідно до частини 5 статті 382-3 КАС України суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними. Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

В свою чергу, вищенаведена норма процесуального закону надає право, а не визначає обов`язок суду зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Водночас згадані положення частини 5 статті 382-3 КАС України передбачають право суду зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі достатніх доказів, які мають бути подані суб`єктом владних та відповідно приймаються до уваги судом саме на момент розгляду звіту.

Поряд з наведеним вище суд враховує, що станом на дату розгляду звіту В/ч НОМЕР_1 та станом на дату постановляння ухвали від 01.08.2025, якою вирішувалось питання про накладення штрафу, відповідачем не було надано жодних доказів, які б свідчили про вжиття суб`єктом владних повноважень будь-яких дій/заходів задля виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23 у спосіб визначений у резолютивній частині цього рішення, більше того відповідач свідомо заперечував необхідність виконання такого.

Таким чином, з огляду на наведені приписи статті 382-3 КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та звільнення командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу у розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, накладеного ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2025.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-3 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про звільнення від сплати штрафу, накладеного ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2025, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяТомчук Андрій Валерійович