Court ruling № 129698557, 22.08.2025, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

. 22 серпня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/11550/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали заяви про забезпечення позову у справі за адміністративним ОСОБА_1 до Миргородської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду позовну заяву до Миргородської міської ради, в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення п`ятдесят дев`ятої сесії Миргородської міської ради восьмого скликання №34 від 29.01.2025 року про відмову ОСОБА_1 в продовженні (поновленні)

терміну дії договору оренди земельної ділянки №2 від 04.04.2018 року площею 5,00 га кадастровий номер 5323289200:00:006:1014, яка розташована в Полтавській області, Миргородському районі, на території Миргородська міської ради , з цільовим призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( код КВЦПЗ -01.01);

визнати протиправним та скасувати рішення п`ятдесят шостої сесії Миргородської міської ради восьмого скликання №332 від 15.11.2024 року «Про оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення» в частині п. 1 Рішення встановлення обов`язкового конкурсного відбору (аукціону) для поновлення договорів оренди земельних ділянок, сформованих за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв);

визнати протиправним та скасувати рішення шістдесят першої сесії Миргородської міської ради восьмого скликання №166 від 23.05.2025 року про внесення змін до переліку земельних ділянок для торгів (рішення №404 від 24.12.2024), виставлення земельної ділянки площею 5,00 га (кадастровий номер 5323289200:00:006:1014) яка розташована в Полтавській області, Миргородському районі, на території Миргородська міської ради , з цільовим призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( код КВЦПЗ -01.01)на земельні торги для продажу права оренди, встановлення параметрів аукціону (стартова орендна плата 21 051,45 грн, гарантійний внесок 6 315,44 грн, крок торгів 210,62 грн), затвердження проекту договору за результатами торгів та проведення електронного аукціону;

визнати незаконним та скасувати проведення земельних торгів (аукціону) за лотом ID: LRE001-UA-20250728-50780 на електронному майданчику ТОВ «Е-Тендер» (Prozorro.Sale), організованих Миргородською міською радою, щодо продажу права оренди земельної ділянки площею 5,00 га (кадастровий номер 5323289200:00:006:1014) яка розташована в Полтавській області, Миргородському районі, на території Миргородська міської ради , з цільовим призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( код КВЦПЗ -01.01);

визнати незаконним та скасувати запис про інше речове право 59670124 про припинення права оренди земельної ділянки 5,00 га (кадастровий номер 5323289200:00:006:1014) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 02.05.2025 року;

визнати договір оренди земельної ділянки №2 від 04.04.2018 року укладений між Миргородською міською радою Миргородського району Полтавської області ( код ЄДРПОУ 21051131) та ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ) поновленим на той самий строк 7 (сім) років до 04.04.2032 року і на тих самих умовах : зокрема щодо : площа земельної ділянки 5,00 га ( кадастровий номер 5323289200:00:006:1014); цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( код КВЦВПЗ 01.01) розмір плати 12% від нормативної грошової оцінки землі ;

зобов`язати Миргородську міську раду Миргородського району Полтавської області ( ЄДРПОУ 21051131) усунути порушення переважного права ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ), передбаченого пунктом 6 договору від 04.04.2018, шляхом укладення додаткової угоди, що підтверджує поновлення договору на тих самих умовах до 04.04.2032.

Разом з позовною заявою було подано заяву про забезпечення позову від 21.08.2025 в якій позивач просить, накласти арешт та заборонити відповідачу Миргородській міській раді (код ЄДРПОУ 21051131) , відчужувати право оренди у будь-який спосіб земельної ділянки з кадастровим номером: 5323289200:00:006:1014, загальною площею 5,00 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Миргородської міської ради Шахворостівського старостинського округу, Миргородського району Полтавської області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 позовну заяву повернуто позивачу на підставі частини 4 стаття 172 Кодексу адміністративного судочинства у зв`язку об`єднанням в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства.

Згідно з частиною першою статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Метою вжиття заходів забезпечення позову є гарантування реального виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог.

Повернення позовної заяви ухвалою суду означає, що провадження у справі не відкрито, а отже, у суду відсутні процесуальні підстави для розгляду заяви про забезпечення позову.

Крім того, відповідно до частини другої статті 167 КАС України, заява, подана без додержання вимог цього Кодексу, залишається без розгляду, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Заява про забезпечення позову є похідною від позовної заяви, а її розгляд можливий лише в межах існуючого провадження у справі. У зв`язку з поверненням позовної заяви заявник втратив процесуальну можливість розгляду своєї заяви про забезпечення позову, що є підставою для залишення її без розгляду.

Таким чином, з урахуванням положень статей 150, 154 та частини другої статті 167 КАС України, відсутність відкритого провадження у справі виключає можливість розгляду заяви про забезпечення позову, тому вона підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 150 - 152, 154, 169, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Заяву про забезпечення позову у справі за адміністративним ОСОБА_1 до Миргородської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя А.О. Чеснокова