Court ruling № 129645860, 20.08.2025, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 серпня 2025 року Справа № 480/6050/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, стягнення суми заборгованості пенсійних виплат,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо непроведення позивачу індексації пенсії згідно діючого законодавства;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести позивачу індексацію пенсії відповідно до вимог чинного законодавства України;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму недоотриманої позивачем пенсії в результаті не проведеної її індексації протягом 2021-2024 років.

Ухвалою суду від 01.08.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

Враховуючи вищевикладене, недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання до суду:

- позовної заяви (в новій редакції), в якій необхідно уточнити позовні вимоги вказавши періоди, за які позивачу не проведено індексацію пенсії та за який саме період він просить її провести, а також вказати суму недоотриманої пенсії, яку позивач просить стягнути з відповідача;

- копії позовної заяви та копії додатків до неї для відповідача;

- докази сплати судового збору за одну позовну вимогу немайнового характеру (зобов`язання вчинити дії) у розмірі 1211,20 грн та за одну позовну вимогу майнового характеру (стягнення суми недоотриманої суми пенсії) у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

15.08.2025 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви до якої долучено докази сплати судового збору у розмірі 2291,20 грн, позовна заява (в новій редакції) з додатками та її копія для відповідача, в якій позивач уточнив позовні вимоги та просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо непроведения позивачу індексації пенсії згідно діючого законодавства;

- зобов`язати провести позивачу індексацію пенсії відповідно до вимог закону України «Про обов`язкове державне соціальне страхування» та Постанов Кабінету міністрів України, якими визначено коефіцієнти індексації, а саме №127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» від 22.02.2021, якою встановлено коефіцієнт індексації 1,11, №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вражливих верст населення у 2022 році» від 16.02.2022, якою встановлено коефіцієнт індексації 1,14, №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вражливих верст населення у 2023 році» від 24.02.2023, якою визначено коефіцієнт індексації 1,197, №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вражливих верст населення у 2024 році» від 23.02.2024, якою визначено коефіцієнт індексації 1,0796;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь позивача суму заборгованості пенсійних виплат в сумі 107 727,87 грн, що виникла у зв`язку з непроведенням індексації його пенсії протягом 2021-2024 років.

Суд зауважує, що в період з 11.08.2025 по 19.08.2025 головуюча по справі суддя Кунець О.М. перебувала у щорічній відпустці.

Після виходу головуючої у справі судді з відпустки, суд, перевіривши матеріали позовної заяви, заяви про усунення недоліків та позовної заяви в новій редакції, зазначає наступне.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

- майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня - 3028 гривні.

Позивачем, після уточнення позовних вимог, одночасно заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру (зобов`язання вчинити дії), за яку слід сплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн та одну позовну вимогу майнового характеру (стягнення суми заборгованості пенсійних виплат у розмірі 107727,87 грн), за яку слід сплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн (107727,87 * 1% = 1077,27 грн, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн).

З доданих до заяви про усунення недоліків позовної заяви чеків від 12.08.2025, вбачається, що позивачем сплачено судовий збір за позовну вимогу немайного характеру у розмірі 1211,20 грн та позовну вимогу майнового характеру - 1080,00 грн. Тобто, судовий збір позивачем сплачено лише частково.

Отже, враховуючи вищевикладене, недоліки позовної заяви у повному обсязі не усунено.

Згідно ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч. ч. 2-6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що для забезпечення права ОСОБА_1 на доступ до суду необхідно продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви та зазначає, що позивачу необхідно надати до суду докази сплати іншої частини судового збору, в даному випадку додаткова сума судового збору становить 131,20 грн.

Реквізити для перерахунку судового збору:

Рахунок - UA878999980313151206084018540

Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Керуючись ст. 121, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на 7 днів з дня отримання копії цієї ухвали, попередивши, що у разі невиконання вимог відповідно до ухвали від 01.08.2025 та цієї ухвали, позовну заяву буде визнано неподаною та повернуто позивачу протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець