Court ruling № 129590113, 18.08.2025, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

18 серпня 2025 року Справа № 640/1452/20 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом адвоката Холодецького В.Ц. від імені Товариства з обмеженою відповідальністю ТОРГОВИЙ ДІМ ВУД ТРЕЙД до Головного управління ДПС у м.Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

21.01.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю ТОРГОВИЙ ДІМ ВУД ТРЕЙД (01001, м.Київ, вул.Шота Руставелі, 16; код ЄДРПОУ 38097871) (далі позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовною заявою до Головного управління ДПС у м.Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19; код ЄДРПОУ 43141267) (далі відповідач 1), Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві (02000, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-А; код ЄДРПОУ 37993783) (далі відповідач 2) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів.

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 30 січня 2020 року прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі, вирішив розглянути її у порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. У подальшому ухвалою від 03 березня 2020 року задовольнив клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, вирішив розгляд адміністративної справи №640/1452/20 проводити у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін та призначив судове засідання на 13 квітня 2020 року о 11:10 год. з викликом сторін.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано вказаний адміністративний суд. Так, відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Тому Окружний адміністративний суд міста Києва супровідним листом від 21.09.2023 № 03-19/27137/23 Про скерування за належністю справи на виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-ІХ надіслав адміністративну справу №640/1452/20 до Київського окружного адміністративного суду. У подальшому Київський окружний адміністративний суд супровідним листом від 09.01.2025 вих. 01-19/213/25 на виконання Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, передав судові справи Черкаському окружному адміністративному суду.

Справа №640/1452/20 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 28.01.2025 вх.№ 2352/25. На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2025 передана для розгляду судді Бабич А.М.

Ухвалою від 03.02.2025 суд прийняв до свого провадження адміністративну справу та продовжив її розгляд правилами спрощеного провадження, замінив відповідача у справі Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, утворене як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Ухвалою від 03.04.2025 суд здійснив у розгляді справи №640/1452/20 зі спрощеного в загальне позовне та розпочав підготовче провадження, призначивши його на 15 квітня 2025 року о 15 год. 00 хв.

Ухвалою від 14.04.2025 задовольнив заяву від 09.04.2025 вх.№18201/25 про участь Бородіч В.М. - представниці відповідача-1, у відкритому підготовчому засіданні з використанням власних технічних засобів.

На призначену дату підготовчого засідання позивач не прибув, клопотань про розгляд справи за його відсутності та доказів поважності причин не прибуття суду не надав. Тому суд відклав засідання на 22.04.2025 о 10год. 00хв. На цю дату та час позивач також не прибув, з огляду на що суд відклав повторно підготовче засідання на 30.04.2025 о 10год. 00хв. Проте повторно позивач не прибув. Тому суд відклав засідання на 05.05.2025 о 14год. 00хв.

05.05.2025, ознайомившись із зібраними заявами сторін та доказами, суд дійшов висновку залишити позов без розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2025 вказану вище ухвалу суду скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції. Постанову мотивовано тим, що суд першої інстанції передчасно дійшов висновку про неявку позивача у судове засідання, який належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Вказана справа передана для продовження розгляду судді Бабич А.М.

Урахувавши згадану постанову суду апеляційної інстанції, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття та продовження розгляду з огляду на таке.

Відповідно до ч.2 ст.30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Урахувавши, що згадана вище ухвала скасована на стадії підготовчого провадження, наявні підстави продовжити її розгляд на тій же стадії.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Тому наявні підстави призначити чергове підготовче засідання та викликати учасників спору.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти та продовжити розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТОРГОВИЙ ДІМ ВУД ТРЕЙД до Головного управління ДПС у м.Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів.

2. Призначити підготовче засідання на 17.09.2025 на 12год. 00хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням.

3. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони, які не можуть із поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, а також мають право заявити клопотання про розгляд справи без її участі.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяАнжеліка БАБИЧ