Court ruling № 129477488, 12.08.2025, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа №500/4740/25

12 серпня 2025 року м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Збаразького районного суду Тернопільської області , Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Збаразького районного суду Тернопільської області , Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

визнати протиправним і скасувати наказ Збаразького районного суду Тернопільської області №2-к від 01.01.2025 "Про встановлення надбавки за вислугу років державним службовцям Збаразького районного суду Тернопільської області у 2025 році" в частині встановлення ОСОБА_1 з 01.01.2025 надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожен календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу,

зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області державному службовцю Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 провести нарахування та виплату надбавки за вислугу років за 2025 рік відповідно до статті 52 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 №889-VIII - у розмірі 50 відсотків посадового окладу за кожен місяць 2025 року.

Ухвалою суду від 12.08.2025 відкрито спрощене провадження у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі, з огляду на наступне.

Згідно із пунктами 21, 22 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), типові адміністративні справи це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до частини першої статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження у справі за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Приписами пункту 9 частини другої статті 236 КАС України також визначено право суду зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до частини першої статті 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом, як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (частина сьома статті 290 КАС України).

За інформацією із Єдиного державного реєстру судових рішень станом на час розгляду справи цієї справи судом встановлено, що Верховним Судом 30.05.2025 ухвалено рішення у справі №240/7215/24, яке на цей час законної сили не набрало.

Предметом розгляду справи №240/7215/24 є визнання протиправними дій керівника апарату Коростенського міськрайонного суду Житомирської області щодо винесення наказу у частині встановлення на 2024 рік надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу станом на 01.01.2024; скасування наказу керівника апарату Коростенського міськрайонного суду Житомирської області у частині встановлення на 2024 рік надбавки за вислугу років на державній службі в розмірі 30 відсотків посадового окладу; зобов`язання ТУ ДСА в Житомирській області провести державному службовцю Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024, відповідно до наказу виконуючого обов`язки керівника апарату Коростенського міськрайонного суду Житомирської області про встановлення надбавки за вислугу років, із урахуванням раніше виплачених сум і з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Частиною третьою статті 291 КАС України визначено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

За таких обставин, зважаючи на тотожність спірних правовідносин у цій справі та у зразковій справі, обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/7215/24.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Збаразького районного суду Тернопільської області , Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 12 серпня 2025 року.

Головуючий суддяМартиць О.І.