Court ruling № 129444015, 05.08.2025, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

05 серпня 2025 року Справа №640/39754/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши у відритому судовому засіданні клопотання про заміну відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СВІТ ІНСТРУМЕНТУ УКРАЇНА до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, -

за участю:

секретаря судового засідання Столяренко Я.С.

представника відповідача Сушко Н.А.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІНСТРУМЕНТУ УКРАЇНА» звернулось до суду з позовом Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості від 30.06.2021№ UA 100310/2121/000046/2.

Відповідачем у справі позивач у позові визначив Київську митницю, що обліковується в ЄДРПОУ за кодом 43997555.

Від Київської митниці (як відокремленого підрозділу Державної митної служби України - код ЄДРПОУ ВП 43997555) до суду надійшов відзив, де остання просила замінити відповідача на себе через набуття прав і обов`язків як правонаступником.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» (в редакції, що діяла зі змінами, внесеними Законом № 440-IX від 14.01.2020) територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися у порядку, визначеному статтею 21-1цього Закону.

Згідно з ч.ч. 2-3 ст. 21-1 цього Закону територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» вказано реорганізувати територіальні органи Державної митної служби заперелікомзгідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби. До переліку, зокрема, включена Київська митниця Держмитслужби.

Абзацом 3 п. 2 цієї постанови установлено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Таким чином, виходячи з приписів статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» відокремлені підрозділи територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, у тому числі відокремлений підрозділ Державної митної служби України Київська митниця, не мають статусу юридичної особи, проте є самостійним органами державної влади.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається, зокрема, за органами державної влади та іншими державними органами.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить, крім інших, органам державної влади та іншим державним органам.

Таким чином, відокремлений підрозділ Державної митної служби України Київська митниця (код ЄДРПОУ ВП 43997555) має здатність самостійно здійснювати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві, зокрема, бути стороною у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зважаючи на викладене та на те, що територіальні органи Державної митної служби України, утворені як її відокремлені підрозділи, розпочали здійснення повноважень та функцій, а відповідач реорганізований шляхом приєднання до Державної митної служби України, що відтак є правонаступником відповідача, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у даній справі на відокремлений підрозділ Державної митної служби України Київську митницю, отже, відповідне клопотання підлягає задоволенню частково.

керуючись ст.ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Київської митниці про заміну відповідача у справі, - задовольнити.

Замінити відповідача у справі з Київської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359) на Київську митницю (як відокремлений підрозділ Державної митної служби України - код ЄДРПОУ 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 08.08.2025.

Суддя А.С. Михайлик