Court ruling № 129396980, 08.08.2025, Novhorod-Siverskyi District Court of Chernihiv Oblast

Справа № 739/1649/25

Провадження № 1-кс/739/476/25

УХВАЛА

про проведення обшуку

08 серпня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,про проведення обшуку, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025272190000010 від 07.04.2025року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор у кримінальному провадженні звернувся до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку в усіх без виключення приміщеннях нежитлової будівлі за адресою: Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, м. Семенівка, вул. Самойловича С., 16 власником якої є Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області.

В обґрунтування клопотання вказано, що за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи 29.08.2023 укладено договір підряду між Семенівською міською радою Новгород-Сіверського району Чернігівської області в особі голови ОСОБА_4 (далі Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 (Підрядник) відповідно до якого останній зобов`язується в межах узгодженої та прийнятої до виконання проектної документації по об`єкту «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: Чернігівська область, м. Семенівка, вул. Шкільна, 1» (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» виконує та здає в установлені Договором строки закінчені роботи, а Замовник приймає та оплачує їх. Строк дії Договору - з дня підписання і до 31.12.2024, а строки виконання робіт до 31.05.2024 відповідно до календарного графіку виконання робіт, що є Додатком до Договору. Відповідно до п. 4.1 Договору - договірна ціна визначається згідно кошторисної документації та пропозиції переможця закупівлі. Пунктом 4.2 Договору визначено, що договірна ціна по договору становить 1 239 873,45 грн.

Пунктом 7.2 Договору визначено, що Замовник передає підряднику матеріальний ресурс, а саме: котел твердопаливний Q=300 кВт AL-TEP BIO N 300 та котел твердопаливний з бункером палива Q=500 кВт AL-TEP BIO 500 на підставі акту приймання-передачі. Проведеним вивченням закупівель Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області не встановлено, що здійснювалася закупівля твердопаливних котлів Q=300 кВт AL-TEP BIO N 300 та котла твердопаливного з бункером палива Q=500 кВт AL-TEP BIO 500.

Відповідно до Договірної ціни на будівництво «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: Чернігівська область, м. Семенівка, вул. Шкільна, 1», що здійснюється в 2023-2024 роках, встановлено, що безпідставно включено ФОП ОСОБА_5 загальновиробничі витрати на суму 126577,27 грн. Відповідно до договірної ціни загальна вартість матеріальних ресурсів складає 511317,85 грн. При порівнянні цін на аналогічні матеріальні ресурси із пропозиціями, які містяться у відкритому доступі в мережі Інтернет встановлено, що їх вартість завищена на загальну суму понад 90 тис.грн.

Відповідно до відомостей пошуково-аналітичної системи https://007.org.ua/ встановлено, що 14.11.2023 Семенівською міською радою Новгород-Сіверського району Чернігівської області на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 778159,03 грн з призначенням платежу за капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів згідно акту № 1 від 10.11.2023, договору 398 від 29.08.2023. Цього ж дня здійснено оплату 153 982,97 грн з призначенням платежу за капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів згідно акту № 1 від 10.11.2023, договору 398 від 29.08.2023.

Таким чином Семенівською міською радою Новгород-Сіверського району Чернігівської області на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 перераховано грошові кошти на загальну суму 932142,00 грн.

Додатковою угодою № 1 до Договору № 398 укладеною 28.05.2024 узгоджено продовження виконання робіт по Договору до 31.12.2024 відповідно до календарного до календарного графіку виконання робіт, що є Додатком до Договору.

Додатковою угодою № 2 до Договору № 398 від 18.11.2024 Сторони узгодили розірвати Договір підряду № 398 від 29.08.2023 на об`єкт «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: Чернігівська область, м. Семенівка, вул. Шкільна, 1» з 18.11.2024 за взаємною згодою Сторін. Договірна ціна по договору становить 932142,00 грн.

Для встановлення чи відповідають обсяги виконаних робіт проектно-кошторисній документації, а також чи відповідають фактичні обсяги виконаних робіт звітній документації, необхідно проведення будівельно-технічної експертизи, а за необхідності і інших судових експертиз, а також необхідно залучити спеціалістів Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області для встановлення фактів завищення вартості будівельних робіт проведених ФОП ОСОБА_6 на виконання договору підряду № 398 від 29.08.2023. У зв`язку з чим для проведення вказаних експертиз та надання відповідних довідок (висновків) спеціаліста виникла необхідність у вилученні оригіналів документів проектно-кошторисної та звітної документації по об`єкту.

Ухвалою слідчого судді Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 08.05.2025, клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області задоволено.

Копія відповідної ухвали слідчого судді, 14.05.2025 вручена представнику Семенівської міської ради.

Листом від 28.05.2025 (вих.№01-44/1430), за підписом секретаря Семенівської міської ради ОСОБА_7 , в наданні доступу до документів зазначених в ухвалі слідчого судді, відмовлено.

Таким чином, в рамках досудового розслідування продовжує існувати необхідність у вилученні проектно-кошторисної та звітної документації по об`єкту для проведення будівельно-технічної експертизи, проведення перевірки спеціалістами Держаудитслужби, а також проведення судово-економічної експертизи, а за необхідності й судово-почеркознавчої експертизи, для чогонеобхідно відшукати та вилучити оригінали документів, які знаходяться у володінні Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області (ЄДРПОУ - 04062009, юридична адреса: 15400, вул. Героїв України, 6, м. Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області та мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, які є необхідними для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, кола причетних до його вчинення осіб, мати значення і бути використаними як доказ у кримінальному провадженні.

Прокурор в судовому засіданніпідтримав клопотання та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, які викладені в клопотанні.

Відповідно статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, та враховуючи, що під час розгляду клопотання прокурором надано докази на підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, в тому числі і протокол огляду речей та документів, доведено що в приміщеннях підприємства можуть зберігатися речі та документи, які містять інформацію, яка має значення для кримінального провадження, також доведено, що іншими передбаченими КПК України способами здобути зазначені докази вчинення кримінального правопорушення неможливо, оскільки не було надано доступ до документів на підставі ухвали слідчого судді, а зволікання у їх отриманні може призвести до їх знищення, приховання або спотворення, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання є обґрунтованим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 236, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів Новгород-Сіверської окружної прокуратури у кримінальному провадженні № 42025272190000010 від 07.04.2025 року, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та слідчим групи слідчих слідчого відділення Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області у кримінальному провадженні: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 на проведення обшуку в усіх без виключення приміщеннях нежитлової будівлі за адресою: Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, м. Семенівка, вул. Самойловича С., 16 власником якої є Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ - 04062009) де розміщується апарат Семенівської міської ради, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а саме: усіх оригіналів документів щодо робіт по об`єкту «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: Чернігівська область, м. Семенівка, вул. Шкільна, 1» (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація», зокрема, договору підряду № 398 від 29.08.2023, договорів на виготовлення проектно-кошторисної документації, договорів на здійснення авторського/технічного нагляду, договори про закупівлю матеріалів, усіх без виключення додатків до договорів, додаткові угоди з додатками до вказаних договорів, які стосуються проведення робіт; експертні звіти; локальні кошториси (кошториси надати також у електронному (формат .ims або .imd) з відомостями ресурсів до Договірної ціни до договору на виконання робіт; перелік здійснених за вказаними договорами проплат з зазначенням розрахункових рахунків, на які здійснювалися проплати; документи бухгалтерського обліку з приводу вказаних проплат; документи подані переможцем тендера (в разі наявності) на заплановані роботи по поточному ремонту; вся тендерна документація, листування між замовником та підрядником з приводу виконання договорів по об`єкту «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: Чернігівська область, м. Семенівка, вул. Шкільна, 1» (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»; акти приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів форми КБ-2В; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; розрахунки загальновиробничих витрат до Актів форми КБ-2в; видаткові накладні, товарні чеки на використані матеріали; товарно-транспортні накладні; сертифікати на використані матеріали; акти на закриття прихованих робіт; акти пусконалагоджувальних робіт, паспорта та вся технічна документація щодо котла твердопаливного Q=300 кВт AL-TEP BIO N 300 та котла твердопаливного з бункером палива Q=500 кВт AL-TEP BIO 500, акти приймання-передачі вказаних котлів, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду; документи, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних під час виконання робіт по поточному ремонту об`єкта «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: Чернігівська область, м. Семенівка, вул. Шкільна, 1» (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація», а також акти обстеження та дефектні акти з додатками і пояснювальними записками, на підставі яких підготовлено проектно-кошторисну документацію, документи щодо проведення закупівлі, службове листування, рахунки на оплату та інші платіжні документи, зокрема платіжні доручення, довіреності, акти технічного нагляду, реєстри авансових звітів, належним чином завірену копію регламенту роботи Семенівської міської ради, табелі обліку робочого часу, усі рішення уповноваженої особи по закупівлі UA-2023-08-30-006813-a та інші документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, які є необхідними для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, кола причетних до його вчинення осіб, мати значення і бути використаними як доказ у кримінальному провадженні.

Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Ухвала повинна бути виконана у визначений положеннями статті 236 КПК України спосіб.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1