Court ruling № 129198321, 29.07.2025, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 липня 2025 року ЧернігівСправа № 620/11682/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лукашової О.Б., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання рішення суду у справі № 620/11682/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 за допомогою системи ''Електронний суд'' звернулася до суду із заявою, в якій просить: встановити судовий контроль за виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/11682/23; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати до Чернігівського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі №620/11682/23.

В обґрунтування заяви вказано, що рішенням суду від 05.10.2023 встановлено безумовне право позивача на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень, передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713. Водночас, при перерахунку пенсії позивача, на виконання вищезазначеного судового рішення, відповідачем не було здійснено перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями заява передана для розгляду судді Лукашовій О.Б.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі № 620/11682/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 29.05.2023 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713.

Ухвалою суду від 22.05.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №620/11682/23.

На адресу суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання судового рішення, в якому вказано, що на виконання рішення від 05.10.2023 у справі № 620/11682/23, позивачу було проведено з 29.05.2023 нарахування щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» становить 2000,00 грн.

Так, з наданого суду розрахунку пенсії з 29.05.2023 розмір щомісячної доплати, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» становить 2000,00 грн.

Разом з тим, ГУ ПФУ в Чернігівській області зазначає, що 12.12.2024 набрало законної сили рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.1.2024 по справі №620/12817/24, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки від 15.04.2024 №ФЧ47785/ІІ про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023.

Так, згідно з перерахунком пенсії з 01.02.2023 нарахування щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» позивачу не здійснюється.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Так, судовим рішенням від 05.10.2023 у справі № 620/11682/23 зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області перерахувати та виплатити з 29.05.2023 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн.

При цьому слід зазначити, що задовольняючи позовну вимогу щодо нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, суд не зобов`язував відповідача виплачувати спірну доплату постійно.

Суд не досліджував та не був зобов`язаний досліджувати обставини, які виникли після виконання судового рішення від 05.10.2023 у справі № 620/11682/23.

Судом встановлено, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №620/11682/23 позивачу проведено нарахування та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн з 29.05.2023, що підтверджується копіями перерахунків пенсії, наявними в матеріалах справи.

Таким чином, оскільки в спірному випадку Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області здійснило нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", тому суд вважає, що судове рішення у даній справі виконано відповідачем у той спосіб, який визначено цим рішенням.

Разом із тим, суд зазначає, що питання обрахунку розміру пенсії позивача після виконання судового рішення від 12.11.2024 у справі № 620/12817/24 не було предметом дослідження в межах розгляду справи. Суд звертає увагу, що в разі незгоди з діями суб`єкта владних повноважень щодо здійснення обрахунку розміру його пенсії, після виконання рішення суду від 12.11.2024 у справі № 620/12817/24, позивач має право звернутись до суду із позовною заявою про оскарження цих дій в загальному порядку.

Щодо припинення виплату позивачу щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. після виконання судового рішення у справі № 620/12817/24, то між сторонами фактично виник новий спір з приводу припинення виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії, передбаченої пунктом 1постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", після того, як відповідач на виконання рішення суду у справі № 620/12817/24 здійснив перерахунок його пенсії. Ці обставини знаходяться поза межами судового контролю, який вправі здійснювати суд у справі №620/11682/23. Такий спір може бути предметом нового позову, поданого у загальному порядку.

Суд зазначає, що поданий відповідачем звіт та надані суду документи свідчать про виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №620/11682/23.

За таких обставин, зважаючи на те, що відповідачем було здійснено конкретні заходи, спрямовані на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №620/11682/23., а також надано до суду актуальні докази вчинення дій, спрямованих на виконання судового рішення, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №620/11682/23.

Керуючись статтями 241-242, 248, 382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2023 у справі №620/11682/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 29.07.2025.

Суддя Олена ЛУКАШОВА