Court ruling № 129159573, 29.07.2025, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

29 липня 2025 року Справа №200/3156/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача адвоката Медведєвої Яни Валеріївни про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача: Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, до третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача: Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, до третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 14.05.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Встановлено відповідачу строк для надання на адресу суду: відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів на підтвердження зазначеного у ньому; копії листів адресованих до ПрАТ «Павлоградвугілля» від 12.09.2024 року, 18.12.2024 року та від 04.03.2025 року. Встановлений третій особі строк для надання на адресу суду: письмових пояснень щодо предмету спору; підстави не надання відповіді на звернення Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці від 12.09.2024 року, 18.12.2024 року та від 04.03.2025 року.

На адресу суду від представника позивача адвоката Медведєвої Я.В., 11.07.2025 до суду надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивачу стало відомо, що Південно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці було самостійно усунені порушення прав позивача, у зв`язку з чим предмет спору перестав існувати.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, дійшов до такого висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Позивачу, як ініціатору судового процесу, процесуальним законом надано коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Заява про залишення без розгляду позову є одним із різновидів таких клопотань.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Приписами ч.2 та ч.3 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Суд зазначає, що подання заяви про залишення позову без розгляду є диспозитивним правом позивача, передбачене нормами Кодексу адміністративного судочинства України та за своєю суттю є формою закінчення справи без ухвалення рішення по суті. При цьому, суд не перевіряє підстави подання такої заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суд не встановив обставин, які перешкоджали б задоволенню заяви представника позивача про залишення позову без розгляду, враховуючи, що позовна заява була подана до Донецького окружного адміністративного суду адвокатом Медведєвою Яною Валеріївною представником позивача ОСОБА_1 , що підтверджується наявним в справі ордером на надання правничої допомоги від 01.05.2025 року серії АН №1682528.

Судом також встановлено, що даний ордер на надання правничої допомоги був складений на підставі договору про надання правничої допомоги від 18.04.2025, про що зазначається в ордері.

Керуючись ст. ст. 9, 44, 47, 240, 248, 256, 293-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Медведєвої Яни Валеріївни, про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача: Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, до третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.О. Голошивець