Court ruling № 129159332, 28.07.2025, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 липня 2025 року Справа №200/14979/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представниці позивача про зміну способу виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року суд позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнив в повному обсязі. Визнав противоправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 23 липня 2021 року № 33/25-1977, відповідно до якої розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії становить 15 515, 31 грн. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1977 від 23.07.2021, відповідно до якої розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» становить 15 515, 31 грн, у т.ч. посадовий оклад 2 700, 00 грн, оклад за спеціальним званням 2 200, 00 грн, надбавка за стаж служби в поліції 1 470, 00 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 405,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 3 400, 31 грн, премія (52,48 %) 5 340,00 грн та здійснити виплату різниці між нарахованою та фактично виплаченою пенсією.

Разом з тим, представницею позивача до суду надано заяву, у якій вона просить суд змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі № 200/14979/21, встановивши новий спосіб виконання судового рішення, а саме стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 123 898, 67 грн.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Частиною 3 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) визначено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу (частина 9 статті 382-3 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 3 статті 378 КАС України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, процесуальний закон не надає суду розсуду щодо задоволення/відмови у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду відносно обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, невиконання суб`єктом владних повноважень такого рішення протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.

Суд зазначає, що рішення Донецького окружного адміністративного суду стосується виплати заборгованості з пенсії та три роки з дня набрання ним законної сили не виконується.

Нарахована на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі № 200/14979/21 заборгованість становить 123 898, 67 грн та не є спірною.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представниці позивача щодо зміни способу виконання цього рішення в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1977 від 23.07.2021, відповідно до якої розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» становить 15 515, 31 грн, у т.ч. посадовий оклад 2 700, 00 грн, оклад за спеціальним званням 2 200, 00 грн, надбавка за стаж служби в поліції 1 470, 00 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 405,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 3 400, 31 грн, премія (52,48 %) 5 340,00 грн та здійснити виплату різниці між нарахованою та фактично виплаченою пенсією, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача заборгованості по пенсії за період з 01.12.2019 по 31.08.2022 у розмірі 123 898, 67 грн.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 378, 382-3 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представниці позивача про зміну способу виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі № 200/14979/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, встановивши новий спосіб виконання судового рішення в частині виплати заборгованості з пенсії:

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з 01.12.2019 по 31.08.2022 у розмірі 123 898, 67 грн.

Повний текст ухвали складений та підписаний 28 липня 2025 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.А. Голуб