Court ruling № 129100270, 25.07.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/17917/25

У Х В А Л А

25 липня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову акціонерного товариства «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» до Міністерства енергетики України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов акціонерного товариства «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» до Міністерства енергетики України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 25.06.2025 року у справі №420/17917/25 було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч.5 ст.262 КАС України.

14.07.2025 року до суду від представника Міністерства енергетики України надійшло клопотання про передачу адміністративної справи за територіальною підсудністю до Київського окружного адміністративного суду, в обґрунтування якого було зазначено, що місцезнаходженням юридичної особи - Міністерства енергетики України, є наступна адреса 01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30.

17.07.2025 року від сторони позивача до суду надійшли заперечення на клопотання представника про передачу адміністративної справи за підсудністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ч.1 ст.25 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, вказаною правовою нормою передбачено альтернативну територіальну підсудність справи за вибором позивача, а саме за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача.

Разом з тим, як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, місцезнаходженням позивача є наступна адреса: 73000, м. Херсон, вул. Пестеля, 5, а місцезнаходженням Міністерства енергетики України 01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року №11/0/9-22, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

Отже, аналізуючи вищевказані обставини та посилаючись на ч.1 ст.25 КАС України, суд доходить висновку, що позивач, оскаржуючи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, яким в межах даної справи є Міністерство енергетики України, мав право звернутися або до Одеського окружного адміністративного суду, або до Київського окружного адміністративного суду.

Суд не враховує посилання представника відповідача на.2 ст.26 КАС України, згідно якої позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, оскільки, в межах адміністративної справи №420/17917/25 позов пред`явлений юридичною особою до суб`єкта владних повноважень.

На підставі вищезазначеного, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника Міністерства енергетики України про передачу адміністративної справи №420/17917/25 за територіальною підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись приписами ст.ст. 5-12, 20, 25, 27, 29, 241, 243, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Міністерства енергетики України про передачу адміністративної справи №420/17917/25 за територіальною підсудністю до Київського окружного адміністративного суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.