Court ruling № 128793293, 11.07.2025, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

11 липня 2025 року справа № 580/4058/25 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши клопотання представниці Головного управління ДПС у Черкаській області, ДПС України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом Приватного підприємства ДОКЕТ до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Приватне підприємство ДОКЕТ (далі ПП ДОКЕТ, позивач) подало позов до Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач-1), Головного управління ДПС у Черкаській області (далі ГУ ДПС у Черкаській області, відповідач-2), в якому просить:

- скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 20.12.2024 року отримано Рішення № 12235641/38223887 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 08.10.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 08.10.2024 року, поданою ПП ДОКЕТ, за датою фактичного подання 25.10.2024 року.

Ухвалою від 12.05.2025 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У відзиві на позов представниця ГУ ДПС у Черкаській області заявила клопотання, в якому просила здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та зазначила, що зважаючи на характер спірних правовідносин, значення заявленого предмета спору для сторін, відповідачі вбачають всі ознаки складної справи.

Під час розгляду вказаного клопотання суд зазначає таке.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Заявлений позивачем спір не входить до виключного переліку справ, які мають бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження відповідно до ч. 4 ст. 12 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що ця справа відноситься до категорії незначної складності, обсяг же доказів у справі та предмет спірних правовідносин не робить неможливим її розгляд у порядку письмового провадження і не є самостійними та достатніми підставами для розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд також зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обґрунтування позиції щодо предмета спору, а також жодним чином не обмежує учасників справи у реалізації прав, передбачених положеннями КАС України, у зв`язку з чим клопотання представника відповідачів про розгляд справи в порядку загального позовного провадження не може бути задоволене.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання представниці Головного управління ДПС у Черкаській області та ДПС України про розгляд справи № 580/4058/25 за правилами загального позовного провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК